图为卿渐伟做客湖南红网，直接面对广大网友畅谈岳阳市群众路线教育实践活动开展情况现场。 

    主持人：大家好，您正在收看的是由湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、湖南省委互联网宣传办公室、红网联合制作的“在一起”湖南深入开展党的群众路线教育实践活动系列访谈。当下，第二批党的群众路线教育实践活动在湖南各地火热开展，我们将陆续邀请十四个市州的主要负责人做客访谈室，与网友们在线交流群众路线教育实践活动的想法与做法。首期节目，我们特别荣幸地邀请到了岳阳市委书记卿渐伟做客访谈室，与广大网友一起聊一聊岳阳开展党的群众路线教育实践活动的有关情况。卿书记，您好，欢迎您！首先请您和红网的网友打声招呼。

    卿渐伟：主持人好，网友们好！

    主持人：在中央、省委开展第一批党的群众路线教育实践活动期间，我们也了解到，岳阳市广泛开展了“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，在全省反响强烈。请问为什么要开展这项活动？这项活动的内容是什么，目前取得了什么效果？请您和网友介绍一下。

    卿渐伟：第一批群众路线教育实践活动是去年开始的，作为市州来说，属于第二批，今年才开展。在第一批开展的同时，我们就开始考虑：我们该干什么？我们应该怎么做？最终决定不等待不观望，积极融入这项活动，并且为后面市里面的活动做一些准备，打一些基础。岳阳去年在全市范围开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，目的就是为了认认真真地去了解群众的呼声和要求，推动各级干部认认真真地联系群众、服务群众。活动从去年8月份开始，当时动员了4万多名干部下到每一户认认真真听意见。活动的第一个要求是入户率要百分之百，不管在家的不在家的，不管是农村的城市的，每家每户都要去。群众路线教育实践活动市县这一级的优势和特点在哪里？就是贴近群众，我们做得怎么样群众最清楚，群众的要求呼声我们可以非常便捷地听到了解到，所以我们要求每家每户都去听。第二个要求是征求意见要百分之百，每一个人每一个家庭都请他给我们党委政府，给我们各个部门提意见提建议，反映诉求反映问题。第三个要求是整改和反馈要百分之百，能够整改的尽快整改，有些现在条件不具备的创造条件，有些分时间段作出规划，有些政策不允许的做好解释。和平常的走访不一样，为什么大家感觉去年的大走访活动有成效？老百姓反响比较好？就是因为我们不是一阵风就完了，也不是听哪几户意见就完了，也不是听完意见就走人，而是听取意见后进行了问题的整改。整个活动我们最终有两大收获：一是群众得到了实惠。通过这个活动大概收集到了14000多条意见建议，当时落实整改8000多件，这里面很大程度上就是为老百姓办实事。主要解决什么呢？水不通、灯不明、路不平等等问题。说实话，改革开放这么多年，我们注重大项目比较多，比如修高速路、修高铁、修机场，应该说花了很多精力，包括经济发展项目。这些项目要不要？当然需要。但是老百姓并不天天坐高铁、跑高速，而是天天生活在小区里面、生活在社区里面，为了让百姓生活得更好，我们去年花了1个多亿整治落实群众反映的问题，应该说群众得到了实惠。另外一个收获是提高了干部做群众工作的能力和水平。现在机关里面很多年轻人都是大学毕业，也就是大家说的“三门”（家门、校园门、机关门）干部，说到做群众工作，进不了门，说不上话，通过这个活动，干部这方面的能力得到了提高。大走访活动的较好完成，为今年开展群众路线教育实践活动打下了很好的基础。

    主持人：确实，通过这些活动不仅老百姓受惠了，对干部们来说也有了新的提高。第二批党的群众路线教育实践活动启动后，岳阳市层层动员，活动开展健康有序、扎实有效。为防止出现活动“上热下冷”现象，不知道岳阳市采取了哪些措施？岳阳市委是怎么解决思想认识层层递减问题？

    卿渐伟：主持人问的这个问题，也是我们当时反复思考的问题。开展群众路线教育实践活动，是要增强群众观念，做好群众工作你说的层层递减这个问题，确实存在。特别是基层有些同志，总感觉到开展群众路线教育活动，反对“四风”，这是领导的事，是上面的事，所以如果不扎扎实实开展工作，就会上热下冷。解决这个问题，岳阳是怎么做的呢？总体做了这样几件事：第一，强调一把手责任，强调领导责任。一级抓一级，一把手抓一把手，层层抓下去，通过落实责任制，使大家在不同的岗位、不同的阶段都能积极投身这项活动。第二，扎扎实实开展学习教育活动。学习教育活动，首先要认认真真学习习总书记一系列讲话精神，认真学原著原文。我们组织开展了“三严三实”专题讨论，“入党为什么、为党做什么”讨论，“五项教育五项反思”的讨论，通过一系列活动把工作不断地推向深入。第三，循序渐进，按照方案推进工作。一级做给一级看，一级带着一级干，所以我们是一级一级按时间段，首先市里面做，市里做完了隔半个月轮到县里面，然后再乡镇，一级一级按时间把工作推进下去。第四，加强领导、督导。各级领导干部这一段时间要集中精力干这件事，开展群众路线教育活动，要完成要求的工作任务。每周都调查情况，每月要开会，下面的活动情况开展得怎么样，存在哪些问题，及时研究处理，及时推进。由于措施得力，当时担心的上热下冷的问题没有出现，现在看起来全市上下还是比较均衡的。

    主持人：您的回答也让我们感受到了岳阳市党的群众路线教育实践活动，自上而下都在火热地开展当中，并没有出现上热下冷的现象。刚刚提到一把手的重要作用，习近平总书记指出，开展好教育实践活动，一把手是关键。您作为市委书记，请问是如何带头履行一把手职责，带动全市各级领导干部都能够以上率下推进活动健康有序开展的？

    卿渐伟：按中央要求，教育实践活动必须各地一把手带头，要示范。我作为一把手，脑袋里面经常想着自己是第一责任人，要主动把责任担起来。我做的第一件事就是认真制定方案。整个群众路线教育实践活动时间长，有很多具体工作任务、工作流程，方案做得好不好，对活动开展是不是有序有效，非常关键。方案做出以后，作为一把手更要带头实行方案，要带头学习、带头调研、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头接受群众监督，最后要带头整改。对于我来说，首先是自己带头学习，规定的一些资料都认真看了，特别是习近平总书记一系列讲话精神，包括中央规定的必读书目，通过学习，自己对活动的意义和要求更明确更了解；带头听取意见，我们通过座谈、调研、网络的形式，广泛听取老同志、民主党派、联点社区群众的意见建议，岳阳开展“党员进社区、竞赛当五员”活动，我也到社区领办了宣传员的岗位，这样可以更好地接近群众，听取更多的声音；带头讲党课，我到党校宣讲习近平总书记一系列重要讲话精神，在大会上宣讲焦裕禄精神，到社区讲怎么实现中国梦，在乡镇书记会上专门讲了怎么开展批评和自我批评，说老实话，我不能说我的宣讲能影响多少人，但是在宣讲过程当中自己认识得到了提高，自己感觉受到了教育；当然还有带头整改，所有活动最后结果要看整改结果怎么样。从去年开始，我们就狠抓“四风”问题，从行、吃、住改起，制止大吃大喝、享乐主义、奢靡之风，对超标办公室清理整顿，检查组认为我们做得不错，清理整顿都到位了。领导用车也按规定该清的清了，该拍卖的拍卖了，在这些方面，我们市委常委都起了带头示范作用。客观地说，我做了一些工作，这些工作也是这次活动要求我这个书记去做的。很多时候我也想在规定动作做好的同时，怎么样结合岳阳实际、岳阳特色做些创新工作，比如最近的电视问政、电话问政，让干部更好地贴近群众。

    主持人：所谓上为之下效之，听卿书记这么一讲，如果我作为一个普通市民，也特别愿意参与到这样一次活动当中来，尤其像您提到的电话问政、电视问政也可以很好地拉近群众与干部之间的距离，请您详细介绍一下岳阳开展电视问政、电话问政的形式和效果。

    卿渐伟：电视问政是省委活动办有要求，电话问政是根据我们自己特点来做的。这也是问计于民、问政于民，通过这种方式更好地增加沟通联系。电视问政岳阳已经问了三位局长，当时请了20多个观众现场提问，应该说效果很好，问的人很认真，答的人也很认真，所以场面非常热烈。电话问政，是岳阳根据自身特点，结合群众路线教育实践活动开展的活动，我们感觉电视问政好是好，但是有些群众不能直接参与进来，电话问政作为电视问政的一个补充，群众可以直接打电话询问局长，这些局长都是提前一个礼拜在媒体上做了预告，哪天哪个时段做电话问政，群众拨打12345，就能由局长直接去接电话，回答群众的问题。当然，沟通方便了，更重要的是要解决问题，要问出成效，要问出和人民群众的感情，问出和人民群众的联系。有些局长下来都说没想到是动真格的，确实感到脸红心跳，感觉到昏官、庸官是做不下去的。食品药品监督局局长参加电视问政，一个老百姓问他：岳阳大街小巷很多小餐馆，食品安全不安全？监管没监管？说老实话，平时也是监管的，群众有担忧以后，局里马上就开始连续搞三天清查，清查以后发现问题马上整改，还是有效果。有些人反映公共场所停车问题，岳阳火车站原来设计的停车位不太够，所以流转有难度，群众提出这个问题以后，城管局等部门马上去解决。

    主持人：是的，刚刚卿书记向大家介绍电视问政和电话问政的时候都是富有热情的，相信这样一种热情能够让普通老百姓感受到市委市政府正在为大家办实事，希望大家幸福指数都能够慢慢提高。一直都在聊群众路线教育实践活动，而您刚才也提到了“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，这个活动到目前与教育实践活动存在什么样的关系？又是如何开展的呢？

    卿渐伟：岳阳开展党员进社区、竞赛当五员的活动，是出于什么考虑呢？因为群众路线教育活动，是有一个时间段的。但是群众工作要长期做下去，怎么把我们在群众路线教育实践活动中一些好的做法固定下来，形成长期联系群众的好的办法、好的作风？于是我们决定开展这个活动。进社区主要是这么几种形式：第一，所有市县的党代表进社区。很多党代表五年当一次代表，当一次代表开一次会就OK了，可能党代表意识比较淡薄。怎么办？要求党代表每周五轮流到社区去听群众意见，群众直接向代表反映问题，把党代表作用发挥出来。第二，所有党员都要联系非党群众。现在岳阳市有170多万户家庭，要求每一户无党员的群众家庭，必须有党员联系，所有党员联系必须全覆盖。联系干什么？有事帮帮忙，无事聊家常，走一走串一串，了解群众的要求和诉求。第三，机关干部到社区挂牌服务。当时大走访活动就是这么做的，但大走访活动几个月就完了，今后怎么弄？大走访要变成常走访，要求每个联系社区的部门，把干部的名字、电话写在社区宣传栏或者显著位置，让群众有什么困难和问题随时能够找到人。党员进社区以后当“五员”：当政策宣传员，现在我们党的政策还是非常好的，要通过他们的宣讲让群众都知道；当矛盾调解员，现在矛盾还有不少，需要他们去调解，包括征地拆迁的矛盾，邻里之间的纠纷，包括家里面的矛盾；当技术推广员，现在有一种社会现象，有的人找不到工作，很多岗位又找不到人，是什么问题？缺少技能，这就需要党员去教他们技术；当民情调查员，老百姓对党委政府的工作满不满意，哪些满意哪些不满意，哪些意见比较多，哪些比较尖锐，这些意见要由民意调查员调查；人民勤务员，现在老人小孩分开住的比较多，在老人遇到问题时，可以提供一些小帮助，比如发个什么证，领个养老金什么的。党员进社区、竞赛当“五员”活动，应该说在岳阳市开展得比较有成效。现在已经动员下去的干部有6万左右。

    主持人：确实，群众和干部之间的距离近了，办事也方便了，生活也会更加幸福和开心。前不久，中央召开了党的群众路线教育实践活动视频会议。会议指出，教育实践活动已进入关键阶段，各地要坚持高标准、严要求、重落实，推动教育实践活动扎实深入开展。请问一下岳阳将如何贯彻落实这一次会议精神？

    卿渐伟：第二批教育实践活动第一阶段已经搞了近三个月了，怎么把第一阶段的活动的成效巩固提升，中央非常重视，在5月6日又开了全国的电视电话会。这个会议以后，岳阳市委非常重视，我们当即又跟省委督导组的同志一起研究，怎么样把这个工作抓好抓实抓出成效。我们想下一阶段，主要还是要做这样几件事：第一，认真开展自查评估。前面干了两三个月，到底干得怎么样？当然我们要对照中央的要求，省里的要求，九条标准来回头看，进行检查，也要围绕四个重点：一是看我们的动员部署的覆盖怎么样，是不是都覆盖到位了？这点非常重要，动员部署主要是对为什么开展这个活动，怎么做要达到什么目的，实现什么要求，讲得非常清楚、非常全面、非常明确，所以动员部署怎么样，要回头看，要看是不是做到了。二是看学习教育是否扎实有效。刚才说的，是不是认认真真学了总书记系列讲话精神，是不是认认真真学了原著原文，是不是认认真真开展了各项专题讨论，讨论效果怎么样？要认真回头看。三是看征求意见到底是不是广泛。征求意见环节非常重要，是下一阶段开展批评和自我批评的基础，所以我们说要通过各种渠道征求意见，是不是渠道都畅通？老百姓是不是说了心里话，是不是说了真正有价值的意见？要认真回头看。最后就是要边学边查边改，要结合要统筹，要见成效。第二，要进一步听取意见。门还要进一步打开，第一阶段还没有结束，如果意见征求不好，包括下一阶段开展批评和自我批评，靶子可能就不准，没有查找到真正的问题，就又是走了过场，没有实现预期的效果，所以要进一步打开门，要广泛征求意见。第三，要办实事。现在通过第一阶段，客观地说意见建议听了很多，问题发现了不少，要一个问题一个问题地解决，要下大力气解决，不要把所有问题等到整改问题阶段去整改，要争取早见成效。第四，要认认真真开展督导检查，要进一步强化领导责任，领导责任是第一位的，这个活动自始至终要求一把手负总责，一级带着一级干。要增加督导组的责任，现在已经跟省委督导组建立了联席机制，每周礼拜一都跟督导组互通情况，总结上一周部署下一周，有些什么好的做法鼓励，做得不好的要批评督促，督导组要求下面的督导组也要到每个县市区，发现问题，指导下面推进这项工作。通过这些做法，把5月6日的会议精神贯彻好落实好，争取群众路线教育实践活动在岳阳取得最大的成效。

    主持人：感谢卿书记作客红网嘉宾访谈室，跟网友们聊了岳阳市在开展教育实践活动的相关情况，让我们进一步感受到了这项活动在岳阳市开展得特别火热。再次感谢您作客红网嘉宾访谈，感谢网友们的收看，请大家继续锁定关注“在一起”系列访谈，今天的节目到这里就结束了，感谢大家，谢谢您！

    卿渐伟：谢谢主持人，谢谢网友。