时值深冬，严寒中孕育着春的气息。1月5日上午，岳阳市第六届人民代表大会第五次会议在岳阳文化艺术会展中心隆重开幕。蓝图即将描绘，号角又将吹响，来自各行各业的人大代表们，带着心中的激动和喜悦，精神抖擞地步入大会会场，履行神圣职责。

 

鲜花簇拥的主席台上，庄严肃穆的国徽在红旗的映衬和灯光的照射下熠熠生辉，会场气氛庄严热烈、喜庆祥和。

 

上午9时，大会执行主席李湘岳宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。李湘岳宣布，本次会议应到代表456人，因病因事请假20人，实到436人，符合法定人数。

 

在主席台前排就坐的大会执行主席有：黄兰香、盛荣华、李志坚、陈奇达、康代四、严华、樊进军、刘衍华、陈国荣、余炳锐、李开龙、周哲、包忠清、易丽珍、罗美安、谢卫东。

 

出席大会并在主席台就坐的市级领导有：白尊贤、赖社光、韩建国、徐新启、陈吉辉、陈四海、常建国、隋国庆、宋爱华、蒋锋、向伟雄、苏耀辉、戴新果、柴小平、张振彬、肖建华、秦吉兵、万岳斌、李为、刘晓英、郭振斌、丁阳云、杨太平、朱必达、石树林、田自力、肖自力、袁建华（校）、艾湘涛、易癸巳、吴钢良、殷石爱、朱葆芝、胡知荣、张益民、袁建华（军）；老同志陈秉芝、梅楚波、黄甲喜、刘泗元、高碧云、陈志刚、张治雄，在岳全国十一届人大代表杨莉，中央、省驻岳单位负责人王石生、张建林、许杰非、潘桂华及主席团其他成员。

 

在热烈的掌声中，代市长盛荣华作《政府工作报告》。他说，2011年是实施“十二五”规划的第一年，全市上下在中共岳阳市委的坚强领导下，努力践行民本岳阳执政和发展理念，科学应对挑战，狠抓项目建设，推进“五创提质”，大办惠民实事，深化改革开放，保持了经济平稳较快增长，增强了发展后劲，美化了城乡环境，提升了发展活力，改善了民生福祉，各项工作取得新的成绩，实现了“十二五”开门红。国家统计局评定我市名列全国城市综合实力第57位。汨罗、华容、岳阳县进入全省县域经济前20强，君山获评全省经济发展先进县（市）区。

 

盛荣华说，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和不足，对此我们将予以高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

 

展望2012年，盛荣华说，我市将全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议及省市党代会精神，以科学发展观为统领，以“稳中求进、进中求强”为主调，抓好经济发展，创新社会管理，办好民生实事，维护社会稳定，加强自身建设，续写民本岳阳和谐崛起新篇章，夺取推进“四化两型”、建设“五市一极”新胜利。

 

如何扎实做好2012年工作，盛荣华在报告中强调指出，今年的政府工作将重点从三个方面推进：一是加快转型升级，推动经济更好更快发展。主要做好“四篇文章”，即以城陵矶临港产业新区为依托、打造湖南长江经济带，以岳阳经济技术开发区为依托、发展战略性新兴产业，以岳阳楼君山岛5A级景区为依托、建设洞庭湖旅游度假区，以城镇和园区为依托、提升县域经济综合实力；实施“三大攻坚”，即实施项目引进和建设、淘汰落后产能、城乡环境整治的攻坚行动；深化“五创提质”，即加强规划管控，加快扩容提质，提升城管水平，活跃城市经济；深化改革扩大开放，即坚持不懈改革创新，坚持不渝扩大开放，坚定不移优化经济发展环境。二是加强和创新社会管理，建设和谐美好家园。通过推进法治建设、强化公共管理和加强社区建设，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的生动局面。三是大力改善民生，让人民群众共享发展成果。坚持把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，围绕城乡就业、社会保障、公共卫生服务、教育、文化等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量办好民生实事，年底向全市人民交账。

 

盛荣华在报告中最后说，困难和挑战考验着我们，机遇和期待召唤着我们，责任和使命激励着我们。让我们在中共岳阳市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，坚定信心、抢抓机遇、开拓创新，强力推进“四化两型”，加快建设“五市一极”，为续写民本岳阳和谐崛起新篇章而努力奋斗，以优异成绩向党的十八大献礼！

 

会议表决通过了市人大有关专门委员会主任委员的辞呈。

 

会议书面印发了《岳阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《岳阳市2011年财政预算执行情况及2012年财政预算草案的报告》。

 

    列席本次会议的有市人民政府及工作部门和有关工作机构负责人，市六届政协全体委员，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委有关部门、单位和团体负责人，省、市属有关部门单位负责人，部分县市区人民政府、法院、检察院负责人，市人大常委会工作机构负责人。