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月13日上午,省委书记周强主持召开省委常委会议,讨论《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》(以下简称《纲要》)和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)。周强强调,要认清形势,抢抓机遇,突出重点,加快培育和发展战略性新兴产业,提升湖南长远竞争力。
省领导徐守盛、胡彪、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、陈润儿、李微微、戚和平、陈叔红、陈肇雄、阳宝华出席会议。
省委、省政府高度重视培育和发展战略性新兴产业,去年下半年,周强就抓紧研究制定相关规划提出明确要求,今年初,规划编制和相关文件起草工作全面启动。7月15日,周强与省内院士、专家和企业家座谈,专门听取对《纲要》和《决定》的意见建议;7月19日,徐守盛主持召开省政府常务会议,对上述文件进行专题研究。在此基础上,今天,省委常委会议对《纲要》和《决定》进行讨论。
周强说,在经过大量调研、广泛听取各方意见、注重与国家相关政策衔接的基础上,《纲要》和《决定》已比较成熟,既体现了中央精神,又符合湖南实际,具有前瞻性。要认真研究吸纳常委会议上提出的意见建议,进一步修改完善《纲要》和《决定》,使两个文件更符合湖南实际、更具规范性、指导性和操作性。要根据全省各地发展实际,按照分类指导的要求,制定出台专门的考核办法,充分调动全省各地加快培育和发展战略性新兴产业的积极性。
周强指出,加快培育和发展战略性新兴产业,是党中央、国务院顺应全球经济一体化、新技术革命方兴未艾的形势,为抢占新一轮发展制高点作出的重大战略部署,是湖南从实际出发,加快转变经济发展方式、推进“两型社会” 建设,提升湖南长远竞争力,实现湖南经济社会又好又快发展的必然要求,意义十分重大。全省各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,以对历史、对人民高度负责的态度,抢抓机遇,抢占高新技术制高点,把加快培育和发展战略性新兴产业作为建设“两型社会”、提升湖南长远竞争力的关键举措谋划好、实施好。要认清形势,立足省情,着眼未来,放眼世界,以强烈的责任心和时不我待的紧迫感,科学谋划,加快培育和发展战略性新兴产业,同时抓好传统产业的改造提升。要充分发挥湖南的比较优势,保持湖南优势产业的领先地位,打破常规扶持重点产业、重点企业做大做强,抢占战略性新兴产业发展制高点。
周强强调,要突出工作重点,加快培育和发展战略性新兴产业。一要加强规划和指导,整合资源,形成合力,强力推进;二要进一步加大财税、金融、投资、价格等方面的政策支持力度,发挥政府“看得见的手”的作用,发挥专项引导资金作用,整合各类资源,集中力量办大事。要积极争取国家更多支持,争取更多国家重点实验室、工程实验室、企业实验室项目落户湖南;三要突出自主创新,加大科技攻关力度,着力突破一批带共性的关键、核心技术。要大力推动产学研结合,加快推动一批关键技术的研发和产业化。积极鼓励企业加大研发力度,吸引更多跨国公司在湖南设立研发中心,提升湖南自主创新能力;四要充分发挥市场作用,鼓励企业坚持面向市场谋发展。要培育市场需求,充分发挥市场配置资源的作用,建立健全产业进入和退出的有效机制,推动战略性新兴产业良性发展;五要突出企业的主体作用,加快培育壮大一批龙头企业和企业集团,培养一批企业领军人物。同时,要加快发展中小企业,充分发挥中小企业在解决就业、产业配套等方面的优势;六要加快实施新兴产业重大项目,增强技术创新和产业化能力;七要加快人才培养,为人才脱颖而出创造良好环境;八要加强国际国内合作,实现优势互补,共赢发展。
周强最后强调,要进一步营造良好的发展环境。各级党委、政府要加强组织领导,切实转变政府职能,增强服务意识,进一步优化发展环境,多办实事、解难题,为加快培育和发展战略性新兴产业提供有力的保障。要加强宣传舆论引导,努力营造全社会共同推进战略性新兴产业发展的良好氛围。
省委副书记、代省长徐守盛说,出台《纲要》和《决定》,是着眼湖南未来可持续发展,培育未来竞争新优势,引领转方式调结构的重大举措。近年来,为加快培育发展湖南战略性新兴产业,省里明确了加快培育全省战略性新兴产业的总体思路,基本确立了加快培育战略性新兴产业的重点内容,着手组织制定了相关政策措施,基本具备培育发展战略性新兴产业的产业基础、技术、人才和发展平台。今天提交省委常委会议讨论的《纲要》和《决定》,指导思想、基本原则和发展目标明确,全面贯彻和体现了国家关于发展战略性新兴产业的精神,与我省“两型社会”建设、“十二五”规划衔接紧密,将极大推动湖南经济转型升级和持续健康发展。要抓紧完善并出台《纲要》和《决定》,确保经得起历史检验。要进一步丰富政策和保障措施,做足资金整合的文章,尽快策划、筛选、论证一批项目,并争取更多的项目进入国家笼子。要狠抓落实,以创造性的思维和方式、方法抓好工作,促进湖南战略新兴产业加快发展。
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