认真学习刘云山同志重要讲话精神

切实做好我省“三严三实”专题教育工作

2015年5月8日至11日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山率中央有关部门负责同志亲临湖南考察指导工作。5月11日上午，在我省召开“三严三实”专题教育座谈会，并作了重要讲话。会上，省委书记、省人大常委会主任徐守盛就我省开展“三严三实”专题教育情况作了汇报，省发改委、衡阳市委、常德市委、湘潭市委组织部、花垣县委、湖南出版投资控股集团、湘潭大学等7个单位的主要负责人在会上作了发言。根据录音整理，现将刘云山同志重要讲话精神进行通报，请各地各单位党委（党组）按照省委要求认真抓好贯彻落实。

刘云山同志对我省“三严三实”专题教育的准备工作给予了充分肯定，认为湖南省对这项工作前期准备充分，工作安排周密，开局良好。

刘云山同志指出，开展好“三严三实”专题教育要把握好“三个关系”：一是要把握好主题和“问题”的关系。要坚持突出主题，又要聚焦问题。这次专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”，使领导干部都能够成为“三严三实”的好干部。我们一定要把握住主题，不要远离主题。这个主题的确定，是从问题出发、针对存在的“不严不实”问题提出来的，具有很强的现实针对性。开展“三严三实”专题教育，要聚焦问题、回答问题、解决问题。讲党课，首先要查找“不严不实”的问题，不然就会空对空；专题学习、专题研讨，也要针对问题来进行；民主生活会，就是为了解决问题。所以，突出主题、聚焦问题，是搞好专题教育最关键的一条。二是要把握好承上和启下的关系。承上，就是承接党的群众路线教育实践活动，把“三严三实”专题教育作为群众路线教育实践活动的延展和深化，进一步解决群众路线教育实践活动反映出来的问题。专题教育和群众路线教育实践活动是紧紧联系在一起的，可以说是上下篇的关系。启下，就是把专题教育与日常的、经常性教育融合在一起，解决制度化、常态化问题。要把讲专题党课与“三会一课”结合起来、把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来、把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来。三是要把握好学和用的关系。学和用的关系，实际上就是务虚和求实的关系。这次专题教育特别强调学习，强调搞好思想武装和理论武装，学习是为了运用，学习要和运用结合起来。这次学习的内容非常具体，就是要学习习近平总书记系列重要讲话，特别强调学习《习近平谈治国理政》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这两本书。还必须学习党章，党的干部对党章了然于胸是最起码的要求。如果我们党的领导干部不学党章，对党章不了解，就不是一个合格的领导干部。我们的政治规矩和政治纪律，党章有明确规定。这次学习就是要学原著、读原文、悟原理。这次学习研讨不要请这个专家那个专家，今天来讲课、明天来辅导，这样反而会冲淡主题。更何况，县处级以上领导干部，对习近平总书记重要讲话完全是可以理解的，对党章也是完全可以理解的，不需要专家来辅导。这次学习特别强调专题研讨，大家坐下来，分专题研讨，就是最好的学习方式。学习的最终目的是运用，要用到工作上，用到改造主观世界、改造客观世界上。要通过专题学习，使干部作风、干部精神状态、精气神有一个很大的提升，推动经济社会发展、推动民生改善、推动社会稳定、推动党的建设。衡量这次专题教育效果怎么样，最终要看解决问题怎么样，学了以后用得怎么样。如果一个地方专题教育搞得“热火朝天”，宣传搞得很好，但经济大幅下滑、失业率大幅提升、民生问题很多、社会矛盾很多，人家会说，你们搞“空头政治”、关起门来学习。专题教育一定要与推动工作结合起来，做到两手抓、两促进。

刘云山同志强调，开展专题教育要注意“四个防止”：一是要防止把专题教育搞成一个活动。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不要把搞活动的办法拿来搞专题教育。二是要防止教育对象扩大化。这次专题教育的对象是“关键少数”，只在县处级以上领导干部中开展，不在全党搞，不在一般的企业、学校、农村里搞，要防止扩大化、泛化。当然，不可能跟普通党员不发生联系，特别是整改要征求群众意见；讲党课扩大一下范围，对普通党员也进行教育，这是可以的。但一定要明确范围界限，就是在县处级以上领导干部中开展。三是要防止搞形式主义。专题教育要层层传导压力，有压力才会有动力，但千万不要搞形式主义。不要用作了多少笔记、写了多少文章来衡量学习效果。班子成员的发言材料、党性分析材料送给书记看一看，这是必要的，但不能用修改了多少遍来衡量干部是否认真。四是要防止走过场。不能认为专题教育不是一次活动，就不当一回事，不要把这次专题教育一风吹了，不能只是一般性布置布置、发发文件、开开会了事。还是要以严的标准、严的措施、严的纪律，来开展专题教育。对专题教育的评价，最终看解决了什么问题，没有解决问题就是走过场。

刘云山同志对湖南开展“三严三实”专题教育提出了殷切希望，希望湖南在“三严三实”专题教育中创造更多的经验，走在全国前列。

5月12日，省委常委会就认真学习贯彻刘云山同志重要讲话精神，抓好全省专题教育工作进行了进一步研究部署。省委认为，刘云山同志的讲话意义深远、思想深刻、内涵丰富，既着眼全国工作大局，又紧贴湖南的实际，具有很强的指导性、针对性，为我省扎实开展专题教育指明了方向、提供了遵循。省委要求，各级党委（党组）要认真学习、深刻领会，准确把握“三个关系”，切实做到“四个防止”，确保专题教育取得实实在在的成效，实现刘云山同志提出的湖南要“创造更多经验，走在全国前列”的目标。省委强调，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，并不是说专题教育的要求降低了，一些规定动作就可以放松了，而是对抓结合、融合的要求更高了。必须始终坚持问题导向、坚持与教育实践活动相承接、坚持与经常性教育相融合、坚持与日常工作相结合，以“两手抓、两手硬”的实际成效取信于民。各地各单位党委（党组）要按照省委要求，认真学习领会刘云山同志重要讲话精神，结合实际抓好贯彻落实。根据刘云山同志讲话精神和省委研究部署，现就学习贯彻落实刘云山同志讲话精神提出以下要求：

一、要认真学习传达刘云山同志的重要讲话精神，准确把握专题教育的基本要求。各市州、县市区党委和各单位党委（党组），要认真学习刘云山同志讲话精神，根据刘云山同志讲话要求，结合本地本单位实际，进一步研究制定好专题教育方案。要把握好教育主题，就是学习“三严三实”，践行“三严三实”。要把学习放在首位，融入“三会一课”、中心组学习、民主生活会、组织生活会等经常性制度，推动形成常态。要突出问题导向，把聚焦问题、回答问题、解决问题贯穿专题教育全过程。要坚持以上率下，贯彻从严要求，以严促深入，以严求实效。要切实做到“四个防止”，即，防止把专题教育搞成一个活动，防止教育对象扩大化，防止搞形式主义，防止走过场。

二是要高质量讲好专题党课启动开局，高质量组织好专题学习研讨。县以上党委（党组）书记要带头讲好党课，推动专题教育开好局、起好步；其他成员也要在适当范围讲党课。讲党课之前，要深入基层调研，联系本地本单位实际，联系党员、干部思想、工作、作风实际，找准“不严不实”问题，深挖根源，领导干部要紧密联系个人成长、工作经历，结合学习体会和调研情况，亲自撰写党课讲稿。市州委书记要在5月20日前，省直单位党委（党组）书记和县市区委书记要在5月30日前讲好党课、启动开局。省委组织部将开展优秀专题党课评选活动，对讲得好的、效果好的进行通报表彰，制成课件，作为党员干部党性教育的学习资料。要精心组织好专题学习研讨。领导干部要抓好个人自学，坚持读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要精心组织好每个专题党委（党组）中心组的集中学习研讨，每个党员领导干部要在认真学习的基础上，联系实际，深入思考，积极发言，谈出认识深度、实践厚度，谈出问题根源，谈出真情实感，真正通过学习研讨，加深对习近平总书记系列重要讲话的理解，深刻认识自身“不严不实”问题的表现及危害，坚定理想信念，明确修身做人、为官用权、干事创业的努力方向。不提倡外请专家辅导，不能以专家辅导代替个人自学，不能以个别干部中心发言代替班子成员学习研讨。

三是要坚持问题导向，落实从严要求，把专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，与当前正在开展的各项工作紧密结合起来。专题教育一开始就要坚持边学边查边改，就要认真查摆“不严不实”的问题。各级领导干部要围绕修身做人、为官用权、干事创业三个方面和守盛书记讲党课点出的6个共性问题深入查摆自己在“不严不实”方面存在的突出问题。要对教育实践活动中，中央部署的29项专项整治任务和省委确定的52项专项整治任务整改情况进行自查和排查，对基本完成整改的项目，要明确巩固提高的具体措施，纳入日常工作，由集中抓转为经常抓，坚决防止反弹，对尚未整改到位的项目继续纳入专题教育整改范围，落实整改方案、兑现整改承诺，不见成效不收兵。要围绕省委《实施方案》明确的五个方面“不严不实”的突出问题开展专项整治，结合各地各单位实际，明确整改重点，落实整改任务和措施，努力形成从严治党、从严教育管理干部的制度机制。开展专题教育要始终坚持围绕大局、服务大局，始终坚持以改革发展稳定的成果检验专题教育的成效，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。尤其要应对当前经济下行压力，抓发展要求要严、稳增长措施要实，把严和实体现在稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作和具体成效上。