市工商联:以乡镇商会建设为抓手助力乡村振兴

来源:改革简报2023第6期    2023-12-13 14:55    字体: - +

近两年来,市工商联把加强乡镇商会建设作为改革落地、助力乡村振兴的着力点,以乡情为纽带,大力推进“迎老乡、回故乡、建家乡”和湘商回归工作,掀起“筑巢迎老乡、协力建家乡”的热潮。截至目前,全市已成立乡镇商会85家,覆盖率达60%,引进乡友投资项目296个,总投资720.5亿元,其中194个“湘商回归”投资项目实际到位资金357.2亿元。

一、精准谋划,下好商会建设先手棋”。“四级联动”。市委常委会、市委统战工作领导小组专题研究乡镇商会建设工作,建立“市统筹、县调度、乡主导、村发动”的常态化联动工作机制,成立湘商回归暨“迎老乡、回故乡、建家乡”工作领导小组,并结合我市实际简化了乡镇商会登记注册流程。指导县市区出台乡镇商会建设实施方案,组织各乡镇成立由党委书记任政委、乡镇长任组长,村书记负总责,知名乡贤乡友任顾问的商会筹建工作小组,并实行周碰头、月调度工作制度,做到全面发动、多方参与。做到“四个统一”。实行“四个统一”运行模式,即统一标示形象,要求统一悬挂中华全国工商业联合会徽标;统一职责功能,明确乡镇商会在乡村振兴、招商引资、社会治理等方面的职能;统一管理体系,建立县级党委统战部、工商联包片联点指导制度,并纳入县级总商会进行统一管理;统一考核机制,制定年度考核细则,将乡镇商会建设工作纳入乡镇街道绩效和统战工作考核内容搭建“四梁八柱”。完善机制建设,明确按照有党组织、有办公场所、有专职人员、有规章制度、有活动组织、有经费保障、有工作成效“七有”开展标准化建设,探索制定乡镇联席会议制度,定期交流工作情况,打造一批有特色、有品牌、可借鉴的示范点。

二、敬贤礼士,激发乡贤乡友回乡情”。组好织网寻贤“信息网”按照有德行、有才干、有成就、有声望的“四有”标准,指导全市各乡镇以村组为单元,全面摸清各界乡贤乡友姓名、电话、单位等信息,确保村不漏组、组不漏户、户不漏人,建立完善全市乡贤乡友代表人士信息库。如岳阳县委办发文动员全县开展寓外乡友大排查大摸底行动,建立了1317名的乡贤乡友花名册。打好乡情聚贤“感情牌”县乡三级领导干部带队出访拜会联点县市区、乡镇和异地商会的寓外乡友,通过建立异地联络站、召开座谈交流会和举办本地节会等“走出去”和“召回来”的形式加强沟通联络、增进感情,引导寓外乡贤乡友回乡投资创业。如湘阴县通过拍摄一部家乡宣传片、召开一次乡友座谈会、组织一次实地观摩考察、发出一封寓外乡友倡议书多角度、多层次讲好乡镇故事、展示乡村新貌宣传乡贤事迹不断激发乡友内心浓浓回乡情。建好项目招贤“资源库”“捐资领建项目”为抓手,挖掘存量资源包装筹划项目,积极动员广大乡贤投身家乡建设。湘阴县充分尊重乡贤乡友意愿,引导乡贤乡友自愿自由认领建设“屋门口”项目推行认领项目上台举牌公示公开,名称、金额等由村民共同见证。截至目前,全县乡贤乡友捐资领建项目1059个。

   三、多维发力,奏响乡村振兴奋进曲”。抓产业帮扶。创新“商会+”举措,通过能人示范带动、培育特色产业、回乡建厂办企等形式支持家乡发展壮大。如汨罗桃林寺镇商会副会长黄吉光投资600多万元,改造3000多亩高标准农田,实现“小田变大田”“低产变丰产”,促进农业增效、农民增收,被央视《焦点访谈》、新华社等主流媒体宣传报道。云溪街道商会充分发挥自身优势,引导工商资本成立生态旅游公司,不断拓展玉竹、油茶、湘莲等特色农产品种植规模,打造乡村旅游精品线路。抓捐资帮困。各商会和民营企业始终树立致富思源、义利兼顾的理念,主动承担社会责任,积极投身家乡公益事业。如平江县组织乡友成立“大爱平江”慈善协会,先后募集善款3.3亿元,发放帮扶资金1.27亿元,荣获“中华慈善奖”。汨罗市神鼎山镇引导会员出资捐赠近500万元支持公益事业和秀美屋场建设,乡村面貌换新颜。抓招商帮引。积极牵线搭桥,促进人才回归、资金回流、技术回乡、理念回家、项目回巢。如岳阳县加强与上海、长沙、深圳岳阳县商会联系,组织会员到寓外乡友企业参观交流,帮助寻求合作机会。云溪区今年来围绕己内酰胺、炼化一体化项目引进下游产业项目33个,总投资248.5亿元。汨罗市举行湘商回归暨“迎老乡、回故乡、建家乡”助推乡村振兴农业项目集中签约活动,签约项目16个,总投资超8亿元。