汨罗市屈子祠镇永青村有人口3400人,133名党员,由原永青村、农科村、烟墩村“三合为一”。在镇干部的记忆中,软弱涣散是原永青村党支部最鲜明的烙印。镇党委不愿管、村党组织不敢管、党员不听管,组织生活开展不起来,党员作用体现不出来,群众感觉不到身边党组织的存在,上级部署的工作一到永青就断了线。回忆起昔日的情形,老党员黄子良直摇头:“真叫一个乱!我们永青人自己脸上都无光!”然而,村级班子换届仅仅一年时间,永青村就令人刮目相看,从落后村跻身先进村,各项工作名列全镇前茅。村还是那个村,人还是那些人,为何就实现了华丽蜕变?这一年,永青到底发生了什么?且看永青“变形记”。
班子之变:新班子众望所归
2017年3月,三村合一之后的首次村级换届选举拉开了帷幕。永青村选举之“乱”是在屈子祠镇“挂了号”的,历史上有几次换届场面混乱,成为啼笑皆非的闹剧。
这次换届似乎同样不被看好,有些永青村民以为会一如从前,不过是看个热闹、走个过场。相比以往,这次换届难度更大,面临着宗族势力、利益纠葛、村干部进退去留等种种复杂因素,换届工作能不能风清气正、顺利圆满,考验着屈子祠镇党委的政治担当。
“决不能让历史重演,要让换届工作成为永青规范治理的转折点,换出好面貌,换出好风气,换出好班子,带领全村人民过上幸福生活。”在永青村换届工作动员会上,屈子祠镇党委书记廖升红的一席话掷地有声。镇党委派出换届工作指导督导组,由7名镇干部进驻永青,连续一周密集走访座谈。通过广泛收集意见,充分民主酝酿,依照法定程序,选出了以赵寒兵为总支书记的新一届班子。
尽管前期部署细致周密,但选举过程陡生风波,极少数党员群众因私利串联,甚至越级上访,造成不良影响。镇党委果断决策,对违反换届纪律的党员黄某进行组织处理,对群众黄某某进行谈话训诫,及时刹住了不正之风。
永青合村后的首次换届选举,过程略有波折,但结果圆满,遵从群众普遍意愿,选优配强了好班子,确立了永青村党总支在群众心目中的领导核心地位。
管理之变:由制度说了算
永青村合并后,村民人数增至3400人,有34个村民小组。为加强管理,提高效率,村“两委”经过和党员群众代表商议,决定优化村民小组设置,科学合并一批。
村干部、党小组长分头走访群众,并到各组开户主会,经过研究最终决定合并为11个组。村“两委”采取最原始也是群众最认可的办法,分组选举,顺利选出11个组长,选举结果得到群众的认可。
岭背黄组是个大组,有近600人,宗族势力活跃,矛盾纠纷较多,合组工作阻力较大。村干部深入每家每户座谈走访宣传政策,并召开党小组会议,要求该组19名党员发挥作用,带头执行政策。通过耐心细致做工作,顺利选出了新组长。
合组之后,某组原组长周某不愿意交出账本,村党总支得知后立即向镇党委汇报,并召开新旧组长会议,规定限时交账,否则提请镇纪委监察室介入调查,督促各组如期完成工作交接。
永青村村“两委”班子深刻认识到,管理好村级事务,关键要以制度管人、以制度管事。相继制定村规民约、村务公开、村干部轮流值班、党员活动、党员积分管理、财务监督等一系列制度,狠抓贯彻落实,村干部照章办事,群众遵纪守规,此举让村“两委”赢得了全村群众的信任和拥护。
群众之变:人心真正聚拢来
村级综合服务平台建设是一项重点工作,时间紧、任务重、压力大。永青村党总支高度重视,把平台建设作为促进合村合心的重大举措来抓,组织召开了一个特殊的会议,将平台选址、方案预算、平面效果做成会场背景,邀请47名历届村级负责人参加座谈。
当时参会的屈子镇政府干部徐墩爱介绍,召开这个座谈会很是需要胆识和勇气,历届村干部中有的因工作产生间隙,一旦开得不好就会激发矛盾,让新班子工作陷入被动。令人意外的是,受邀的老村干部对新班子表现出极大信任,纷纷建言献策,表态支持。
方案一定,立马就干!村“两委”班子成员轮流24小时坚守在建设工地上,赶进度,保安全,抓质量。同时,召集村民议事会、村民监督委员会成员,成立了质量监督小组、财务监督小组,加强工程材料、资金的监管。看到村干部如此务实、公开透明,党员、群众、寓外乡友都被激发了热情,纷纷主动以各种形式支持或参与建设。
干群同心,合力断金。永青村综合服务平台在汨罗第一个竣工投入使用,成为当地现场观摩的样板,获得汨罗市委市政府15万元的奖励。建起的是平台,树起的是信任,永青村“两委”通过村级服务平台的建设真正凝聚起了人心。
作风之变:“当家人”带头实干
村看村户看户,群众看党员,党员看干部。
永青村党总支书记赵寒兵今年53岁,在外经商多年家境殷实。有人问他,事业有成,不愁吃穿,为什么还要出来当个劳心费力的“村官”?
面对众人的疑惑,他笑着道出了答案:我自己就是土长土长的永青人,有机会为父老乡亲们做点实事,很快乐很幸福!“以前,由于一些历史积累的原因,永青村内部矛盾比较多,风气不纯、人心不齐、发展不快,村民走出去别个瞧不起。”目睹村里的种种乱象,赵寒兵感到十分痛心,觉得有责任有义务挑起担子,把村里发展得更好,让乡亲们更满意。
担任村里的“当家人”后,赵寒兵把所有的精力都花在了工作上,“白加黑”“五加二”成为常态。在他厚厚的笔记本中,各种工作记录密密麻麻,一年来主持召开的会议高达180个。赵寒兵举着吊瓶开会的场景,被村干部拍下来在微信转发,一度成为众人点赞的“网红书记”。
去年,因综治民调工作不理想,赵寒兵急在心头,深入每个村民小组开会,收集意见宣传政策,进行正面引导,提高群众知晓率和参与率。上级党委政府安排的各项工作,他从不推诿拖延,迅速落细落地,今年的“空心房”整治在汨罗全市率先完成拆除任务。
村总支书记带头树标杆,村级班子团结务实,党小组长、村民小组长服从大局,党员响应号召走在前,群众积极支持全村各项工作。那个软弱涣散的永青村一去不返,变成了一个齐心协力谋发展、凝心聚力促和谐的新永青!
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