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11月22日上午8时20分，参加岳阳楼区“学习三中全会精神，谋划来年工作思路”座谈会的50余名领导干部步履匆匆，齐聚一堂。
这是一年一度的“诸葛亮”会，比往年早了两个月。在党的十八届三中全会圆满闭幕不久，此次会议显得尤为特殊。中央的顶层设计，万人瞩目。而作为执行落实的一级党委政府，岳阳楼区该如何主动响应、思考、作为？谋划——成为此会的主题。
8时30分，岳阳楼区区委书记秧励亲自主持。
第一个发言的，是梅溪乡党委书记严石龙。“党的十八届三中全会提出实现国家治理体系和治理能力现代化，确定了“五位一体”改革新举措，事关党和国家长治久安，事关全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现……”他语气激昂地说，“重点项目建设，给我乡带来了发展机遇，但也让我们倍感压力。我们将依法严厉打击违法建设，确保融城融港发展‘零违建’。此外，我们还将重点抓好农民工转移就业、劳务输出的培训推介服务，完善劳动力就业服务平台建设；加快推进胥家桥村、冷水铺村、延寿村的居民安置房建设。”
随着区域经济实力增强和城市的快速发展，该区区委、区政府把以城带乡、以工促农提上了议事日程，将推进城乡一体化发展作为区域经济社会又好又快发展的基本趋向，不断探索发展思路。
“深化农村土地改革，推动土地确权流转，林权转让等工作，将赋予农民更多财产权利。”紧接着，郭镇乡党委书记李大汉说，“我们将转移农村劳动力就业，引导富余劳动力到院校、集镇、市区及外出务工，增加农民工资性收入。”
……
“《决定》明确提出，要‘理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。’短短17个字，却是20年来，‘城管’这个地方级部门首次出现在中央高规格的正式文件中，传达的信号十分强烈。”岳阳楼区城管局局长任建国激动地说，“在深化行政执法体制改革的大背景下，2014年的城管工作怎么搞？我们的总体思路是……”
项目建设、民生改善、社会管理……三个半小时，16个乡街书记和5位职能部门负责人结合三中全会精神，围绕党政和群众最为关心的问题，积极提出思路。
一个个振奋人心的话题，激发希望；一条条深思熟虑的建言，直指发展。思想的碰撞，充分反映了基层干部们对顶层设计的高度关注，对保增长、促民生、维稳定的真情关切，体现着他们对解决好关系人民群众切身利益重大问题的愿望和决心。
“群众”是他们发言时，用得最多的两个字。
作为中心城区，岳阳楼区在全面深化改革的大背景下，挑战与机遇并存。
下午14时30分，区委常委会成员一个接一个发言。他们既有理论的高度，又有实践的深度，围绕全面深化改革、发展和稳定大局，为全区加快转型发展建言献策。“服务民生的力度只能增不能减，上下沟通左右协调只能密不能疏……”来该区挂职两年，分管农业、林业、水利、扶贫、经管等工作的区委常委、副区长韩正科颇有感触地谈感言。“以十八届三中全会精神为重点，依托各类宣讲团队，深入开展‘中央’精神到基层、‘和谐宣讲’到社区、‘道德模范’到身边等活动。”分管宣传、统战工作的区委常委、宣传部长、统战部长钟辉将两部门明年工作的思路详尽陈述，一气呵成。
春雨润物细无声。在与会者们聚精会神的聆听中，大家感受到一股“分享、融合、机遇、希望”的暖流，沁入人心。“作为基层党委、政府，主要的工作就是服务。财税工作是服务大局，发改、统计等工作是服务发展，项目建设、城市管理等工作是服务城市，人劳社保、信访工作等是服务群众，总的来说，我们都是服务部门……”区委常委、常务副区长漆胜声音洪亮，中气十足。
随后，区人大常委会主任贺景福和区政协主席王梦华将学习精神学以致用，紧密联系实际，就进一步改革创新、完善机制等工作娓娓道来。“十八届三中全会的《决定》有三个关键词值得大家特别关注，第一是全面，首先是内容全面涵盖，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态和党建等……”区委副书记、代区长黄伟雄将细致严谨、张弛有度的逻辑思辨运用于与会者的分享中，并要求在学习贯彻全会精神上做到：思想理念主动对接；政策业务主动钻研；改革措施主动跟进；上下连心主动沟通；立足实际主动作为。“全会《决定》布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、线路图。提前认真谋划楼区自身的发展，既要谋划当前，更要谋划未来，找到推动我们楼区改革发展的结合点、着力点，趟出一条发展的新路。”区委书记秧励说，“……如全会《决定》提出要强化社会治理，改进社会治理方式，激发社会组织活力。以‘社会治理’取代‘社会管理’，体现了主体的多元化，表明未来国家治理方式将是法治的，不再是简单命令式或单纯靠行政手段进行。我区的区情特殊、社情复杂，我们如何认真总结过来在社会管理综合治理方面形成的好作法、好经验，进一步创新、改革社会治理的方法和手段，更好地服务城市、服务群众，必须主动思考，在操作层面作好改革准备。”
……
时针划过18时，会议意犹未尽。与会者的目光中流露出自信与坚定。一位基层干部迈着稳健的步子，兴奋地告诉记者：“决定振奋人心，会议催人奋进，我们对今后的工作更有信心！”
在初冬的时节，伴着暖暖的阳光，岳阳楼区的党员干部们将肩负着85万全区人民的重托，怀着美好的憧憬负重奋进，乘势而上，只争朝夕…… 记者 金雨希 欧 伟
改革让我们充满期待
编者按：
11月12日，党的十八届三中全会胜利闭幕。全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了未来十年全面深化改革的总目标、总任务，吹响了新一轮全面深化改革的号角。连日来，岳阳楼区社会各界采取各种形式学习十八届三中全会精神，热议对全面深化改革的看法和期待。
枫树新村社区居民岳卓群：“让广大老百姓能享受到实实在在的改革红利”。前些天，我天天在家收看十八届三中全会的消息。党的十八届三中全会公报提出的“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求”，让我们普通群众对未来经济生活水平的提高充满期待。希望党和政府能够继续关注普通老百姓的生活质量，在房价、物价的调控上加大力度，争取更好的满足人民的生活需求。
岳阳楼区青年干部黄力交：坚信有党的坚强领导，有全国各族人民的共同奋斗，全会提出的各项目标和十八大提出的“两个一百年”的奋斗目标一定能够如期实现。作为一名普通党员干部，我一定要认真学习领会全会精神，结合政研工作实际，深入思考，进一步提升政研工作水平。
枫树新村社区主任李阿敏：我相信，老百姓最关心的上学、就医、养老、住房等问题都会解决得越来越好，会有更多的改革红利、更好的惠民政策让老百姓过上舒心、幸福的日子。作为一名社区干部，我将以饱满的热情投身到社区建设创新和发展中，在建设廉洁、务实、高效的社区上下工夫，为建设现代美丽幸福城区作出应有的贡献。湖南洞庭山科技发展有限公司总经理袁小月：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”。我认为国家将更加重视非公经济发展，让民营企业在经济发展中扮演更加重要的角色，我们对未来充满信心。
岳阳楼街道和谐宣讲团成员李鄂鹏：听了报告，对十八大精神实质有了更为深入的理解。党的十八届三中全会《决定》内容广泛，制定了许多关心群众、改善民生的好政策，全会提出“让广大公民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”，深刻感受到作为普通公民看到了国家富裕公民的决心。下一步，我们和谐宣讲团成员将结合街道实际，一定要把党的十八届三中全会精神学习好、理解好、宣讲好，使全会精神深入人心。 （沈梦菲）
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