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临湘地处湖南东北端,5个乡镇与湖北4县市毗邻,2条高速5个出入口、3条国省干道5个出入口、20个县乡村道出入口与湖北连通,是全省阻击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的最前沿阵地。工作中,临湘市充分发挥党的政治优势,各级基层党组织作为战斗堡垒,坚持联防联治与群防群治,积极探索和实践疫情防控网格化服务管理,硬核阻隔传染源头,打响了一场阻击疫情的人民战争。主要做法如下:
一、因地制宜划片,定点管理进网格。制订实施《临湘市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控网格化服务管理工作细则》,由市委政法委作为牵头单位,根据行政区划、地理分布和人口密度,将全市分为四个层面划分管控单元,人民群众全部纳入网格管理:镇(街道)设“分部”,在14个镇(街道)分别设立防控指挥“分部”,负责本辖区疫情防控工作统筹调度。村(社区)建“网”,161个村(社区)均建立疫情防控“网”,负责各自网内疫情防控日常工作。自然单元定“格”,以小区、机关单位、楼栋、村民小组、屋场、厂矿等为单元,将居民划分到1255个“格”中,分类管理,城区自建房区域和农村地区屋场、村民小组,重点开展宣传、排查和合理的道路阻隔,机关单位由各单位“清扫庭院”,物业管理小区由住建局牵头开展联防联控。留观家庭为“子”,单独管理。“子”与“子”、“格”与“格”、“网”与“网”、“部”与“部”之间,既加强工作协调和信息互通,又阻隔人员相互流动与聚集。城区“部、网、格、子”之间的街道、公共区域,由城管局网格化管理人员负责承担防控工作。自实行网格化管理以来,实现了全域防控全覆盖、无死角,没有新增跨“部”“网”“格”“子”传染的病例,重点关注对象由8995人减至426人。
二、干部群众齐抓,定岗履职守一线。引导党员干部蹲守网格,发动群众积极参与,党民同心干群发力,不断凝聚战“疫”的强大工作合力。坚持党政主职靠前指挥。由市委书记、市长牵头抓总,深入一线督查指导,及时分析研判。镇(街道)党政主职和村(社区)主职坚守一线,按照一支工作队伍、一个物理阻隔、一本管控名册、一个举报电话、一个工作微信、一套工作机制的规范组织抓落实。推行班子成员下沉一级。市委市政府班子成员下沉到联点镇(街道),镇(街道)班子成员下沉到村(社区),村(社区)干部下沉到“格”,将防控工作指导到“网”,督导到“格”,倒查到“子”。发动职工群众积极参与。设立“网”“格”党员示范岗160个,发动无职党员、小区物业、驻村辅警、医务人员、志愿者,积极入“网”、定“格”、落“子”,形成齐抓共管的工作局面。干部群众共制作发放“这个春节我承诺”、疫情防控口袋书等宣传资料4万份,驱散聚集娱乐人员183场次,引导延期和取消红白喜事45件次,最大限度地冻结了流动性、阻断了风险源。
三、监督服务同步,定人帮扶到家庭。采取“1名劝导帮扶小组长、2名劝导帮扶志愿者、一名责任医生”负责的“1+4”模式,对居家医学观察家庭实施“六个一”精准服务和管控:建立“一个群”共同监督,以居家医学观察家庭(家族)为单元,建立温情帮扶微信群,在群里加强沟通,相互之间共同帮扶,相互监督。公示“一张牌”明白监督,在居家医学观察家庭住房大门上张贴“温馨提示牌”,标示观察对象姓名、隔离日期和帮扶小组、劝导帮扶志愿者、责任医生及其电话。发放“一支体温计”温情监督,为每个居家医学观察对象提供一支体温计,并督促其定时测量体温,上传到温情帮扶微信群,由责任医生收集统计。供应“一篮菜”温暖监督,为居家医学观察家庭代购生活物资,送货上门,提供倾倒垃圾、心理咨询等服务。填写“一张表”精准监督,居家医学观察期满,经村(社区)工作人员、责任医生到场检测体温合格,填写详细登记表后方可解除。明确“一项纪律”严格监督,严禁居家医学观察人员擅自外出。1445个居家医学观察家庭均落实“六个一”措施,由劝导帮扶小组提供个性化服务1万余人次,做到了“隔离”不“隔爱”。
四、人防技防结合,定向监测保实效。既注重管理监督干部队伍守土有责、守土尽责,又注重运用现代技术手段加强监测,不断提高工作效率。强化“卡点”过滤。在确保公路交通网络不断、应急绿色通道不断、必要的生产生活物资通道不断的前提下,在境内京港澳高速和杭瑞高速5个出入口、国省干道6个出入口、43个县乡村道边界口设立疫情检查站,安排相关部门和镇村干部轮班值守,在长江大堤上布控观察点8个,全天候巡查。截至2月8日0时,共查验车辆11063台次、检测体温22118人次,劝返外地车辆6251台、人员19853人,其中湖北籍车辆2037台、人员5862人,经长江、黄盖湖、坦渡河及铁路两侧来临湘的湖北籍人员全部遣返,坚决守住了湘北门户。强化“天网”巡逻。在22个疫情防控检查站新装摄像头34个,安排专人开展“鼠标巡逻”,对各疫情检查站24小时值班值守和突发情况进行监测。强化“扫码”跟踪。利用微信推送电子二维码到各“部”“网”“格”输出张贴,对进出人员进行扫码实名登记,掌握行踪。并组织技术人员对扫码产生的“大数据”统一管理、跟踪排查,对8名流动频繁的湖北籍人员,及时精准交办到相关网格加强管控。
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