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中共岳阳市委组织部
关于印发《岳阳市市管领导干部德的反向考核
评价办法》的通知
各县市区委组织部，岳阳经济技术开发区党群工作部，城陵矶临港产业新区综合管理部，南湖风景区工委组织部，屈原管理区党委组织部，市直机关工委组织部，市直机关各单位政工（人事）科，中央、省驻岳单位党委组织人事部门：
《岳阳市市管领导干部德的反向考核评价办法》经部领导同意，现予以印发，请认真遵照执行。
中共岳阳市委组织部
2014年12月31日
岳阳市市管领导干部德的反向考核评价
办法（试行）
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会等会议精神，着力选拔党和人民需要的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清政廉洁的好干部，建立促进科学发展的干部德的考核评价机制，进一步树立“德才兼备、以德为先”的用人导向，引导广大领导干部加强党性锤炼和道德修养，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》湘发〔2014〕6号等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、适用范围
本办法主要适用于市管领导干部个别提拔任职，领导干部年度考核、领导班子换届集中考察、市管后备干部调整等。
二、评价内容
干部德的反向考核评价内容主要包括干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面存在的问题和不足。
（一）政治品德方面存在的问题和不足。主要包括干部政治立场不坚定，态度不鲜明，政治理论学习不主动、不认真，经常散布不利于稳定、团结的言论；理想信念不坚定，不忠诚于党、事业和人民群众，贯彻上级决定不坚决，党员干部不履行党员义务；组织观念淡薄，纪律松弛，以权谋私，领导干部不如实申报个人重大事项；脱离群众，不接地气，衙门作风严重，践行党的群众路线有差距；不敢坚持原则，搞小圈子、小团体，江湖习气重等。
（二）职业道德方面存在的问题和不足。主要包括干部“懒政”现象突出，精神不振，作风飘浮，玩心重，得过且过，因循守旧，缺乏开拓创新精神；不敢担当，工作推诿扯皮、回避矛盾，当“老好人”、太平官；心胸狭窄，表里不一，搞打击报复，不善与人合作共事，作风霸道，搞“一言堂”，听不进他人意见；工作不从实际出发，急功近利，搞形式主义、形象工程；贪图享受，大吃大喝，大操大办婚丧嫁娶事宜，借机敛财等。
（三）社会公德方面存在的问题和不足。主要包括干部不讲文明礼貌，不爱护公共财物、保护环境和助人为乐，缺乏集体荣誉感；不依法依规办事，特权思想严重；公仆意识差，对群众态度冷漠，言辞粗俗；为人处事不实在，不讲诚信；缺乏正义感，欺软怕硬，欺上瞒下，糊弄群众等。
（四）家庭美德方面存在的问题和不足。主要包括干部不孝敬父母，不严格教育管理子女，夫妻矛盾大；缺乏勤俭节约意识，摆架子、好面子、讲排场；邻里关系紧张，在居住地人际关系不良；不注重个人修养，生活作风不检点，社会形象差；经常打牌赌博、出入娱乐场所，情趣低俗等。
三、评价办法
干部德的考核评价，重点从干部日常履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利态度和个人平时学习生活中的表现等方面进行考核。
德的考核评价由组织部门在领导干部提拔考察时，结合民主测评和考察谈话一并进行，由干部考察组负责具体实施。一般经过以下三个程序：
（一）个人述德。对照干部德的考核评价标准和内容，由被考核对象报告本人思想、工作、学习生活等情况。个人述德一般结合个人述职报告一并进行。
（二）群众评德。群众评德采用反向测评的办法，通过设立反向评价指标，对领导干部德的表现情况是否具有负面反映进行测评。同时考察组还通过个别访谈方式征求被考核对象的上级、同级、下级以及服务对象、工作对象、社区负责人等相关知情人，对干部德的评价意见。
（三）综合评定。综合评定以群众评德结果为重要依据，结合考察谈话、年度考核以及纪检监察、信访、公安、审计、计生、银行等部门意见，经考察组集体研究评定。测评评分办法：干部德的考核总分为100分，反向测评采取分项扣分办法进行，其中政治品德共30分，5项评分指标评价意见为“无此类问题”或“不了解”不扣分，每项评分指标评价意见为“有反映”扣3分，每项评分指标评价意见为“较严重”扣6分；职业道德品德共30分，5项评分指标评价意见为“无此类问题”或“不了解”不扣分，每项评分指标评价意见为“有反映”扣3分，每项评分指标评价意见为“较严重”扣6分；社会公德共20分，5项评分指标评价意见为“无此类问题”或“不了解”不扣分，每项评分指标评价意见为“有反映”扣2分，每项评分指标评价意见为“较严重”扣4分；家庭美德共20分，5项评分指标评价意见为“无此类问题”或“不了解”不扣分，每项评分指标评价意见为“有反映”扣2分，每项评分指标评价意见为“较严重”扣4分。考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次，反向测评平均得分91分以上为“优秀”，76—90分为“良好”，61—75分为“合格”，60分以下为“不合格”。
四、结果运用
干部德的考核结果，作为确定干部提拔任用人选和加强干部培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
1.干部德的考核综合评定结果记入干部考察材料和干部个人档案。其中，个别提拔任职考察时德的综合评定结果为“合格”或“不合格”等次的，取消提拔任职资格；年度考核时德的综合评定结果为“合格”或“不合格”等次的，不得评为年度“优秀”；换届考察时德的综合评定结果为“合格”或“不合格”等次的，是拟提拔任职对象的取消提拔资格，是继续提名对象的不再列为继续提名对象。
2.德的考核评价过程中发现出来的一些问题和不良苗头倾向，及时向干部本人进行反馈，提醒督促其自警自省，切实整改；问题较重的，进行诫勉谈话，必要时实行组织调整；情节严重的，移送相关部门依纪依法处理。
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