编者按： 为进一步加强基层服务型党组织建设，9月4日，市委常委、组织部长、统战部长伍国用同志到岳阳楼区进行了专题调研。现将岳阳楼区部分单位具体举措摘要刊发，供学习参考。

 

岳阳楼区人社局： 党员带头示范，贴心服务居民。 以“便民、高效、廉洁、务实”为目标，深入开展“文明服务窗口”创建活动，全面提升行政服务水平，使党员形象更突出，窗口管理更规范，为民服务更贴心。 一是抓好队伍建设，提高服务素质。 围绕“增强服务意识、发挥服务职能、创新人社工作”开展“我怎么做”大讨论，全体党员干部深刻检查思想上、工作中存在的突出问题，深入剖析根源，找准问题症结，明确努力方向。经过广泛讨论，共查找出10个方面的问题，制定了21条整改措施。坚持学习日常化，建立健全以学理论、学业务、学先进，有时间、有内容、有笔记、有考核“三学四有”为主要形式的党员干部学习制度，保证每人每周的学习时间不少于8小时。坚持把典型示范作为推动工作有力抓手，大力开展示范型党支部和服务能手、业务标兵创建活动，明确创建标准，强化宣传表彰，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。 二是党员带头示范，改进服务作风。 扎实开展“大走访”活动，组织每名党员干部深入基层和服务对象身边征求意见建议，对群众问需问难，做到问题随时反馈、随时沟通、随时解决。目前，全体机关干部共走访社区居民1580户。结合大走访活动深入调研，将血吸虫病人纳入医疗保险范畴，让他们“病有所医”。扎实开展机关党员干部进社区认领服务岗位活动，每名机关党员干部到居住地社区、联点社区、工作所在地社区认领1-2个服务岗位，利用节假日进社区开展志愿帮扶活动。深入开展“联十帮一”活动，机关党员干部深入社区，每人联系十户居民、帮助一户困难户。扎实开展机关干部走街访门店活动，实行联点包片、打桩定位，深入门店征求意见。通过党员干部走街入户，制定实施了群众期盼已久的就业岗位进渔村、农民工工资保证金等一系列民心工程。同时，向群众提供服务测评卡，对党员干部逐条打分，并向群众公开投诉举报电话和局长信箱，及时受理、回复群众意见。 三是提升服务效能，讲求服务实效。 全体党员干部实行挂牌上岗，主动“亮身份、亮职责、亮承诺”。扎实开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建评比活动，加大服务标兵典型事迹宣传力度，在全局上下形成党员干部作表率、职工向党员看齐的良好局面。做到人性化服务，在每个服务窗口设置休息座椅、饮水机、群众评议箱等，给办事群众提供舒适的环境。在醒目位置公开工作职责、服务承诺、业务流程，在窗口柜台发放便民服务资料，服务项目清晰明了，办事程序一目了然。建立“一站式”服务模式，将审批事项全部进驻服务窗口，一律在窗口集中审批，实现群众办事由“多头跑”向“一站式”的转变。截至目前，企业职工养老保险收缴基金10257万元，完成全年任务的121%；城镇居民医疗保险参保人数达22.3万人，完成全年任务的106.2%；新增城镇就业人数7124人，完成全年任务的79.5%；下岗失业人员再就业3844人，完成全年任务的89.3%，各项工作呈现良好的发展势头。

 

金鹗山街道办事处：架起“连心桥”，服务到心坎。 金鹗山街道办事处深入推进服务型党组织建设，全力服务经济发展、城市建设、民生改善，成效明显。一是坚持联抓共促，把组织建成坚实堡垒。制定街道党员干部承诺践诺制度、班子成员包联社区服务制度、机关绩效考核制度。街道班子成员分别联系一个社区和一个驻区单位，形成了三级联创、齐抓共管的服务工作格局。成立社区议事协调委员会，建立服务工作联抓、文明社区联创、管理难题联解、社会治安联防的工作格局。推行社区网格化管理，整合辖区资源，建立街道、小区、楼栋、项目等若干网格，将居民小组长、楼栋长、居民代表等明确为网格协管员，将人、财、事等全部纳入网格进行管理，实现一格多能、一格多员、一员多用，管理网络全覆盖。二是创新服务载体，让党员成为先锋旗帜。在党员领导干部中开展争当艰苦创业、服务群众、诚信守法、扶贫帮困、促进和谐的“五个表率”活动，在社区干部中开展“争当服务群众模范”活动，在纯居民党员中开展志愿者进社区活动，通过不断创新服务载体，激发党员干部服务热情。打造了“金鹗山下党旗红”服务品牌，推进“四个一工程”，即成立一个街道“党旗红”工作站，加强党员日常教育管理；在居民党员家门上挂贴一张党旗红标识门牌，引导居民党员亮明身份；各社区设立一个共产党员爱心公益基金募捐箱，组织开展扶贫帮困；成立一个道德讲堂，组织巡回宣讲。同时，积极开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动。退休老党员刘雄辉一直热心环保事业，近年来清理小广告20多万条，“牛皮癣”120余斤，收集废旧电池电板5000多斤，用实际行动美化了城区环境。2012年，他被中央文明办评选为“全国身边好人”。三是紧贴实际需求，把服务送到群众心坎。扎实开展“民情大走访”、“干部走街访店铺，携手共建文明路”等主题活动。深入开展街道社区党员干部“五必访五必帮”活动，即重大变故必访必帮、邻里纠纷必访必帮、居民诉求必访必帮、老弱病残必访必帮、困难家庭必访必帮。今年来，街道党员干部共走访了6000多户居民。共投入资金52万元，修缮原恒立、瓷厂家属区破损屋面15340平方米，扩建4100平方米。筹集资金18万元用于社区道路、路灯及群众活动场所等基础建设。组织党员干部、社区志愿者2000多人次上路进行文明劝导、文明创建宣传。党员干部带头开展积案化解清理工作，共化解信访案件8起。开展社区义诊、免费理发、义务清扫、法律服务等社区服务活动28场次，促进了社会和谐。

 

城陵矶街道办事处 ： 改进服务作风，争创一流业绩。 一是改进作风，锤炼党员队伍。 扎实开展“四比四看”评比活动，即比学习、看素质，比作风、看形象，比服务、看效率，比贡献、看能力；开展“三倡、三求”主题教育活动，即引导党员干部倡勤、倡俭、倡廉，求真、求实、求为，让每名党员干部在比学赶超中激发服务热情。每季度开展一次“共产党员先锋岗”评选，每次评选3名服务明星。严格督查考核，对窗口股室、社区干部工作情况进行一月一通报、一事一讲评。二是创新载体，搭建服务平台。推行街道大工委制，与辖区的4家央企、35家省、市属企业行政单位实行基础设施共驻共建、社会事务共商共议、综治维稳共抓共管、工作成果共享共羸。创建街道、社区党员干部微信工作群，邀请“两代表一委员”和部分党员、群众加入。把社区、村划分为39个网格，全体机关干部到网格联点，每个网格指定一名责任人，承担管理服务事务。与此同时，该街道还设计了一套网格化软件管理系统，将所有路段、小区、楼栋等制成3D图像，录入详细信息，实现数据的任意查询、分类和统计。目前，该系统正在调试中，投入运行后，可实现信息在网格中查询、工作在网格中部署、任务在网格中落实、绩效在网格中检验。三是讲求实效，争创一流业绩。今年，该街道共投入300多万元，硬化裸露地面5000多平米，疏通下水道800多米，新增路灯126盏，修垃圾屋17个，维修危房8户，基本实现了路平、灯亮、水清、街洁、居安的目标，有效提升了居民群众的幸福指数。

 

汴河街旅游文化经营管理有限公司 ： 凝聚支部力量，全力服务景区。 汴河街管理公司党支部于2010年6月成立以来坚持发挥战斗堡垒作用，引导党员全力服务景区建设，取得了一定成效。 一是创新载体，激发支部活力。 发动支部党员参加岳阳楼街道党工委开展的“党员奉献日”和党史知识竞赛等活动，围绕创建“旅游购物示范街区”、“文明经营示范街区”目标，积极开展“服务明星”评比创建活动，在全体员工中形成了比学赶超的良好氛围。扎实开展“树服务新形象、创服务新业绩”主题活动，主动“结对子，送温暖，解心结，要求每名党员与10名私营业主交朋友，帮助解决实际困难。 二是党员带头，贴心服务景区。 公司党支部坚持把服务岳阳楼大景区作为第一责任，努力打造服务品牌，助推岳阳楼“五A”景区创建。针对汴河街经营商户的违章搭建、占街摆摊等现象，党支部组织党员挨家挨户向全体经营户发放宣传资料，做好疏导工作。组织开展“党员带头、员工参与、分片包干”活动，彻底拆除不符合景区风格的违章搭建物和广告牌，有效改观了街区环境。大力开展“文明经营示范一条街”、“文明经营示范门店”等创建活动，常态评比，动态管理，较好地发挥了党员私营业主在服务景区建设、带动经济发展等方面的先锋模范作用，提升了景区形象。街区先后被评为湖南省旅游购物示范点、岳阳楼区文明经营示范街、综合治理示范街。三是示范引领，带头诚信经营。党支部为党员经营户统一制作悬挂“党员诚信经营户”标志牌，并悬挂在店摊醒目位置，公开亮明党员身份，接受群众监督。党支部每年从亮牌党员经营户中评选一批经营表现好、奉献精神强、热心公益活动的党员经营户，建立党员联系帮扶制度，引导党员经营户带头致富，主动帮扶其他私营业主，解决大家在生产经营和生活中遇到的困难。坚持以资金帮扶促发展，积极帮助创业人员申请创业小额贷款，协助落实鼓励创业、促进就业各项优惠措施。

 

郭镇乡马安村： 党群心连心，服务新农村。 一是全面扩大群众参与。 认真开展“四联五包”、“联十帮一”活动， 经常走访群众，倾听群众心声，及时了解他们想什么，需要什么，做到心中有数。积极推行村务决策公开制度，在项目建设、征地拆迁、企业转型等重大问题上，采取召开村民大会、群众座谈会、上门走访、公开公示等办法，广泛征求群众意见和建议，面对面交流， 集体研究决定，真正做到大多数群众不支持的事不干，有损群众利益的事不干，群众的事群众做主。 二是全力带领群众致富。 为解决产业结构单一，农民增收渠道狭窄的问题，村支两委成员挨家挨户走访群众，通过广泛征求意见，制定出“粮菜稳村、养殖兴村、三产富村、企业强村”的发展思路，带领群众走上了创业致富的路子。目前，全村耕地无一荒废，230多亩水面全部进行水上养殖，有5户牲猪养殖已达500头以上规模，绝大多数农户都拥有自己的产业。 三是全心赢得群众口碑。 村党支部积极向外争取修路资金，硬化了所有组级公路，彻底解决了村民出行难的问题。与市房产局协调，积极申报40套廉租房补助。帮助生活困难户解决低保，为民解忧。向年满70岁的老人发放300元慰问金，受到群众广泛称赞。同时，为了改善群众生活环境，村支部全力打造“生态村”，现已绿化林园5000平方米，改厕80多户，新建沼气池130多个、垃圾屋10个、废物堆放池4个，放置垃圾回收桶50多个，绝。大部分群众饮上了自来水，农村面貌得到明显改善，该村被评为省级环保生态村