第20期

 

 

中共岳阳市委组织部办公室                               2011年5月20日

 

今年来，临湘市坚持同步谋划、同步加强、同步推进， 确保了全市村“两委”换届选举工作有序推进。

强化组织领导，构建合力机制。 成立了以市委书记为组长，副书记为常务副组长，组织部长和分管民政工作的副市长为副组长，纪检监察、组织、团委、妇联等15个部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组。 全面落实乡镇领导班子成员包村责任，实现领导包村“全覆盖”。充分发挥组织部门、民政部门“牵头抓总”的作用，加强各领导小组成员单位之间的协调沟通，形成推动村级组织换届的强大合力。 市委组织部、市民政局组织全市乡镇党委书记、纪委书记、组织委员等120多名相关人员进行了专题培训， 并加强督促指导。 市、乡（镇）党委 派出驻村指导组260个，及时掌握了解和帮助解决苗头性、倾向性问题，有效保证了村级组织换届选举工作的顺利推进。

精心做好准备，夯实工作基础。 一是 重点抓好后进村和难点村。认真搞好选前排查工作，对排查出的后进村、难点村做到心中有数，并建立工作台帐，逐个进行分析，采取“一村一策”等有效方式，制定针对性、实效性强的工作方案。市、乡镇（街道）党委（工委）领导班子实行后进村、难点村“包保制度”，切实把矛盾化解在萌芽状态，化解在换届选举之前。 二是 抓好财务审计。从去年下半年起，市财政、审计、民政等部门联合对全市278个行政村进行了任期经济责任审计，重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等情况，并将审计结果向乡镇党委通报，在审计村进行了公示。 三是 建立应急机制。市委要求乡镇、村严格按照法律法规进行，依法办事，切实做到“法定程序不变，规定步骤不少”。同时，牢固树立稳定是第一责任的意识，结合实际制定应急预案。

注重正确引导，确保风清气正。 一是 加强宣传。依托电视、广播、远教、网络、展板等多个平台进行宣传，使广大党员干部、人民群众深入了解党的路线方针、了解换届选举的政策要求，了解换届选举工作纪律和违纪后果，自觉维护换届选举的公正性和严肃性。 二是 高度重视和处理好来信来访。把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的满意作为第一标准，高度重视村级换届选举工作中的信访问题，坚持依法就地解决问题与思想教育疏导相结合的方式，及时、妥善处理好；对反映失实的，加强教育引导，作好解释疏导，保证村级组织换届选举在风清气正的环境下进行。

拓宽用人渠道，选优配强班子。 一是 坚持选人标准。紧紧围绕推动经济社会又好又快发展的要求，着力把敢想敢干、敢闯敢干、政治上强、乐于奉献、热心公益事业的党员干部，把致富能手、带富能人、经营好手选拔进村“两委”班子。 二是 拓宽视野选人。把村 “两委”班子成员的选拔视野扩大到选聘到村任职的高校毕业生、返乡创业的优秀人才、退伍复员军人、农村合作经济协会负责人、农村实用技术带头人等。对个别一时没有合适人选的村，采取跨村、下派干部任职等方式，选派得力的党员干部任职，带动培养出“本地班子”。市委组织部转发了省委组织部《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》，要求每个村级班子必须配备一名女干部。 三是 抓好正面引导。抓住选民登记、候选人提名、投票选举等关键环节，采取村民会议、党员大会、村民代表会议讨论等形式加强正面引导，引导党员群众对照选人标准推荐提名候选人，做到好中选优、优中选强，选强班子。 四是 严格控制职数。 实行村“两委”班子成员交叉任职，加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，原则上1500人以下的村，村级班子职数为3人；1500人以上的村，村班子职数为3-4人。

 

 

 

 

 

送：市委办公室 ，部领导