第8期

            中共岳阳市委组织部办公室                2011年3月4日

近期换届工作动态

汨罗市等地大力宣传引导乡镇党委换届工作。乡镇党委换届工作开展以来，全市各级组织部门广泛发动宣传引导。汨罗市根据中央、省委、岳阳市委关于乡镇党委换届的有关要求，组织编写了一首乡镇党委换届选举歌谣，在全市党员干部中广泛传唱，反响强烈。该歌谣共六小节二十四句，以中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求、工作流程、重点环节为主要内容，把汨罗市委提出的“风清气正、程序到位、选举成功、各方满意”的换届工作目标贯穿其中，通俗易懂、朗朗上口，着力引导全市各级各部门及广大党员干部全面了解、熟悉和掌握乡镇党委换届工作的程序步骤、关键环节和纪律要求。云溪区引导党员、群众正确对待乡镇党委及村级党组织换届工作，做到让党员清楚，让群众知晓。对于在外务工的流动党员，充分利用区内举办的用工招聘会，加强联系，引导他们回乡务工并参与换届工作。屈原管理区成立乡镇党委换届工作宣传小组，制定宣传工作方案，集中人力、物力开展宣传工作，利用标语、横幅、宣传栏等载体大力宣传换届选举工作的目标要求和方法步骤。在屈原电视台开通“乡镇党委换届”专栏，及时报道各乡镇的换届工作动态，使群众对乡镇党委换届工作有一个更加深刻的认识。

岳阳县以绩效评估为抓手及早谋划乡镇党委换届人事安排。一是运用日常评估结果，掌握乡镇干部平时表现。坚持每季度一评估，全程监控各乡镇各项指标完成情况，全面掌握乡镇干部平时工作表现情况，作为县委提拔使用干部的主要依据之一。今年以来，全县共有16名日常评估中表现突出的乡镇干部得到重用，进入乡镇党委班子。二是运用公众评议结果，掌握班子成员公认度。采取电话调查、随机抽查、接受群众来访等方式，掌握乡镇党政班子成员服务态度、服务质量、服务水平情况和群众公认情况。公众评议结果作为评选优秀班子和优秀领导干部的重要依据。因公众评议结果差，全县有2个乡镇班子受到通报批评、2名领导干部被免职。三是运用指标考核结果，掌握领导班子工作实绩。充分考虑各乡镇工作基础、自然条件等因素和工作任务的差别，分类设定考核指标，改变了过去一个类别评到底、一个标准考到底的弊端。县绩效办牵头对各乡镇考核指标完成情况进行考核，折合量化成分值进行排名。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”的原则，将指标考核结果作为乡镇党委换届班子调整的重要依据。四是运用年终考核结果，掌握领导班子整体运行状况。县纪委、县委组织部牵头抽调精干力量组成5个考核组，对20个乡镇领导班子和所有班子成员进行年度考核。通过主职领导述职、大会民主测评、座谈接触、实地考察等方式，全面了解各乡镇领导班子整体运行状况和优秀年轻干部情况，为合理配备乡镇党委班子提供第一手资料。

湘阴县顺利完成乡镇党委换届公推直选试点任务。2月24日，湘阴县石塘乡举行乡镇党委换届公推直选，顺利产生了1名党委书记、1名党委副书记和5名党委委员，圆满完成了省、市交办的试点任务。一是科学制定试点方案。制定了《石塘乡党委换届选举公推直选党委班子成员实施方案》，在全县范围内公开推荐石塘乡党委书记、副书记两个职位，在石塘乡范围内公开推荐5个党委委员职位，所有职位在石塘乡党员代表大会上进行差额直选，设差额2名。按得票多少，党委书记职位取前1名、党委副书记职位取前2名、党委委员职位取前6名作为考察人选。二是广泛进行宣传发动。在县电视台、县政府公众信息网、湘阴红星网、湘阴周刊等新闻媒体上发布了公推直选公告，积极引导各乡镇、县直各单位符合条件的党员干部报名参加公推直选。共有3人报名竞选党委书记职位，4人报名竞选党委副书记职位，9人报名竞选党委委员职位。三是严格规范操作程序。共设计了发布公告、报名推荐、资格审查、民主推荐、组织考察、公开公示、乡镇直选、到岗任职等8个程序。民主推荐阶段，组织召开石塘乡党员和群众代表大会，竞职对象进行述职竞职和公开承诺后，与会人员进行无记名公开推荐。乡镇直选阶段，投票前，书记、副书记候选人作10-15分钟的竞职演讲，并现场回答党员的提问，再以无记名投票方式差额直接选举；党委委员按抽签顺序作述职竞职报告及公开承诺，实行无记名投票，选举结果当场公布。