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追梦者的脚步(陈书金)
来源:中共岳阳市委组织部    发布时间:2015年04月10日   【字体: 】   点击数:

春暖花开之际,我们有幸来到南国深圳,开展了为期一周的学习,在这里,我们认真聆听了专家教授的亲切教诲,亲身感受了深圳的发展奇迹。短短三十多年,深圳从一片荒芜之地,发展到2014年国内生产总值1.6万亿,排全国大中城市第四位,人均GDP2.4万美元,居全国大中城市首位。43日,英国《经济学家》周刊刊发题为《不那么特别》一文,指出“全球4300个经济特区深圳最成功”。对于深圳的辉煌历程,仁者见仁,智者见智,有人说是深圳的特殊政策,有人说是深圳频临香港的特殊地理位置,等等。个人认为深圳能够在特区试验中脱颖而出、独树一帜、举世瞩目,创造出深圳速度、深圳模式、深圳故事,成为实施“四个全面”战略布局的先行者,实现民族复兴“中国梦”的领跑者,以下几点值得我们学习借鉴。

一是法治理念护航经济腾飞。党的十八大报告提出,必须加快建设社会主义法治国家。十八届四中全会又进一步明确了全面推进依法治国的性质和方向,突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。深圳不仅是我国改革开放的排头兵,还是法治建设的先行者。” 30多年来,深圳经济的高速发展,迫切需要健全的法治环境,而法治建设的成就,又保障了经济建设的成果。拥有特区立法权和较大市立法权的深圳,通过立法与改革实现同频共振,为全面深化法治建设和经济高速发展保驾护航。30多年来,深圳共制定了200多部地方性法规和250多项政府规章,成为全国地方立法最多的城市,有数十个立法创造了全国第一,填补国家多项法律空白。201410月,央视推出30分钟的专题片《着力打造一流法治城市,深圳勇当法治中国建设的“试验田”》,总结深圳在法治化建设上的成就和经验。

法治经济是市场活力和法治秩序的有效结合1993年,深圳率先制定了“股份有限公司”和“有限责任公司”条例,有力促进了市场经济体制的发育完善,为企业发展营造了良好的创新创业环境,催生出华为、比亚迪、腾讯等大批自主创新的高科技企业。同时,深圳在运用法律维护经济秩序方面也是坚决果断。2014年,快播公司“天价罚单”在社会上引起高度关注。起初公众以为是涉黄,而深圳市开出的罚单却是因该公司未取得授权,擅自播放16部影像作品,侵犯了腾讯、乐视等公司的知识产权。深圳市场监管局对其处以非法经营额3倍的罚款,开出2.6亿元天价罚单。是为中国保护知识产权的重大案例。

“法者,治之端也。”一个富强民主文明和谐的国家,首先是法治的国家。法治既意味着更完备的制度与秩序,也意味着更多的公平和正义。对于组织工作者,是公平和正义的当然维护者,更应该遵守和维护制度规则的约束,牢固树立规则意识大于权力意识观念,让制度规则成为一种信仰,内化为行为准则,长期持续、自觉自愿地遵规守矩,把依法依规办事当成自己的生活习惯。始终做到坚持原则不动摇,遵守纪律不放松。制度和规则既是束缚我们的枷锁,也是庇护我们的保护伞,那些“老虎”、“苍蝇”在践踏制度规则的同时,也抛掉了身上的保护伞,最后沦为制度规则的囚徒。

二是敢为人先赢得发展先机。七八十年代的深圳贫穷落后,与人间天堂的香港形成巨大反差,大量深受香港刺激的深圳人以及后来前往深圳的开拓者,怀揣着梦想,激发出一般人难有的胆识,敢闯敢试,杀出一条条血路。

1979年,一位老人在南海边画了一个圈,名为深圳特区,说了一句话,“中央没有钱,你们杀开一条血路。”1987年,深圳背着违反宪法的罪名,举办中国第一次土地使用权拍卖会,为城市建设筹集了数以百亿计的资金,加快了深圳改革开放的步伐。1991年,深圳采取“先生孩子后拿证”的办法,证券交易所正试开市营业,解决了企业融资的平台,促进了金融业的高速发展。 2013年,深圳率先推行商事登记改革,零门槛注册企业,民间投资创业热情瞬间爆发,新注册的公司数量出现井喷,深圳市委党校教授袁晓江戏言:也许这数以百万计的公司中会有几个成长为与华为、腾讯齐名的公司。

深圳的敢为人先表明,只要是法侓没有禁止的即是可为,有时为了借鉴国际上的成功经验,甚至突破法侓界线敢于第一个吃螃蟹。一次次的敢想、敢闯、敢为,为深圳赢得了无数发展先机。当然,改革不仅会遇到困难和阻扰,而且也使改革者承担着很大风险,原深圳市委书记李灏说:“改革不可能每项都成功,深圳人在肩负改革重任的时候,一定要有高度的责任感和风险意识,且要有为改革作出牺牲的精神。” 被称为深圳“铁腕书记”的李鸿忠面对改革阻力豪言:“改革是深圳之魂、深圳之根”。

作为一名组工干部,要有强烈事业心和责任感,要有敢为人先的胆识,敢于创新、敢争一流、敢创特色。要有跳起来摘桃子的精神,要有比学赶超的铆劲,想别人之所未想,做别人之所未做,行别人之所未行。要善于刻苦钻研业务,善于调查研究,善于取长补短,善于挖掘组织工作亮点,才能形成适应新形势新任务的组织工作特色。

三是文明市民成就城市高度。“全国文明城市”称号被认为是国内含金量最高的综合性城市荣誉。早在2005年深圳就被授予全国首批“全国文明城市”称号,今年228日,当岳阳首次获得全国文明城市称号之际,深圳已连续四次获得全国文明城市称号。深圳市委常委、宣传部长王京生面对荣誉表示“没有文明的市民, 就没有文明的城市。”

深圳文明行为的内涵是“爱·文明”,“爱公益”、“爱读书”、“爱创新”、 “爱包容”等为深圳十大文明行为,勾勒出了深圳市民最典型的特质。作为移民城市,深圳市民素质原本良莠不齐,精英与糟粕并存,可见,文明市民不是与生俱来地,而是政府教育、引导、管理、约束的结果。

1989年起,深圳每两年开展一次文明市民(道德模范)评选,在深圳工作满三年的市民即可参选,“文明市民”是深圳市委市政府授予的先进个人最高荣誉称号。深圳志愿者(义工)是文明市民的典型代表,《深圳市义工服务条例》是我国第一部义工立法,义工秉承“服务社会,传播文明”的宗旨,传播“助人自助”、“送人玫瑰、手有余香”的互助理念。深圳市民热爱读书,“让城市因热爱读书而受人尊重”是深圳十大精神之一,在这座城市的最中心位置,屹立着世界一流的书城和图书馆,里面书香四溢,座无虚席。社区到处是免费阅览室,里面也是人头攒动,深圳每年每人的购书量连续12年列全国首位。深圳人读书并非为赚钱,而是为了增长知识和提高素养,体现了‘富而思进’的进取精神和持续发展的忧患意识。2013年,联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城”。高效与文明是深圳的标签,每个市民都是文明使者。在公共场所我们看不到插队、抽烟、随地吐痰、随手丢弃垃圾、强行讨要等不文明行为。在大街上散步,虽然有很多来来往往的汽车,但是没有难闻的汽油味,没有高音喇叭刺耳的尖叫声。晚上坐的士回宾馆,看马路上车来车往,但是井然有序,没有加塞、随意变更车道等现象。深圳的城市干净而有秩序,空气非常好,大多数公共场所有中英文标识,在这里生活觉得舒适方便。

在深圳市委党校的宾馆内是明令禁止抽烟的,也没有烟灰缸,但是我们一些学员房内烟雾缭绕。在食堂吃自助餐时,我们有的学员浪费饭菜,吃完后不收拾盘子。在参观莲花山邓小平铜像时,我们有的学员随处吸烟,随手乱扔垃圾,在此锻炼的老人盯着他们很是无语。我们虽然获得了全国文明城市称号,但我们一些市民不一定是文明市民,我们一些干部还不一定是文明干部。与深圳相比,我们还有很多学习提高的地方。

四是人文关怀催生创业浪潮。 人文关怀,其核心在于肯定人性和人的价值,充分关注每一个人自身成长与发展的需要,关注人的理想、信念和情感,努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境,使人人都有平等创业和凭借自身能力改变处境的机会,促进人的个性、才智和潜能的充分实现。“来了,就是深圳人”这是 “深圳十大观念”之一,这一观念不仅体现了深圳的人文关怀,也是这座城市的真实写照。人文关怀存在于深圳的机关、工厂、社区、人流中,它拉近了政府与市民、市民与他人的距离,让每个深圳人都有归宿感,甘愿为深圳奉献青春与激情。

深圳市政府在处理湖南耒阳尘肺工人群体上访事件中,充分体现了人文关怀。深圳市政法委维稳处处长邵宝洲讲课中介绍:湖南耒阳徐姓兄弟从90年开始,陆续带领同乡几百人在深圳工地钻机打洞, 后来陆续发现很多人得了一种怪病,称为尘肺病,2013年尘肺病人集体上访。客观地讲,尘肺病人先后跨越20多年,医学鉴定、责任界定等都很难,当时深圳市委领导批示,在“法律框架、人文关怀”的原则下予以妥善处理。8月底,共计950万元的资金打入耒阳账户,101名尘肺患者及18名死者家属获得不同程度的“救助金”。

今年2月,腾讯举办新年年会,CEO马化腾亲自宴请公司员工,举办文艺晚会,现场派发大额现金红包、微信红包,与员工们一起喝酒畅聊,欢歌载舞。这次培训班同学城管局徐畅的妹妹,香港理工大学研究生毕业后受聘于腾讯总部,有幸见证了这一场面,她给我们展示了年会现场图片,还有与马化腾一起喝酒的照片。如果马化腾算得上巨人,那么我们可以感受巨人也是有血有肉有情有义的公司领导。市民之间也处处洋溢着人文关怀,深圳大学教授马欣川博士举了一个例子,就说在匆匆人流中,相互磕碰不可避免,东北人可能会破口大嚷,推搡纠缠甚至半天,而深圳人基本上是头也不抬,声也不吭,避开对方继续往前赶, 这充分体现了深圳现代社会人与人之间的理性平和,相互理解包容。

今天的我们,无比幸运。新的部务会领导,更加注重人文关怀,关注干部精神生活,大力倡导读书、体育运动等健康生活,积极营造和谐人际关系,让干部在愉悦、轻松的环境中工作,正确引导干部全面发展,让干部在表现中成长,在成长中进步,干部工作热情空前高涨、服务意识明显增强各项工作扎实开展


 
 
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