在“创先争优”学习实践活动中，山东省肥城市湖屯镇立足实际，把握重点，抓好摸底、组建、规范等环节，五项措施扎实推进，扩大“两新”组织党建工作覆盖面。

　　组织领导到位，摸清底数。该镇以组织室为主力，整合工商、地税、公安、工办、民政、劳保等职能部门协同合作，抽调专人配合，根据工商所登记情况，按地域分片开展摸底工作，对“两新”组织分布情况、负责人情况、职工人数、党员人数以及党员关系所在支部进行登记造册，建立了“两新”组织管理台账，加强管理。同时，通过召开企业法人代表座谈会为“两新”组织之间在党建工作方面进行交流、学习搭建平台，为扩大党建工作覆盖面打下基础。

　　立足我镇实际，分类组建。针对部分"两新"组织现状，在工作台账中去除不适合建立党支部的企业。依据行业、地域、产业链、办公地点等特点，对条件具备的"两新"组织单独建立党组织；对规模小、党员少且地域分散的"两新"组织，通过村企、行业联建，挂靠在临近单位等方式，积极探索非公有制企业党组织的组建模式。对没有党员的"两新"组织，选派党建工作联络指导员，并深入企业积极宣传党的方针政策，发展积极分子，鼓励他们向党组织靠拢。

　　选好党务人才，加强领导。注重在"两新"组织中挑选、培养党组织书记，把优秀的党员职工推选为党组织成员。同时，将机关、事业单位及社会团体的优秀党员纳为党务志愿者，采取聘任、下派等方式，为"两新"组织输送优秀党务工作人才，建立了一支高水平的党务工作者队伍，加强对“两新”组织党建工作的指导。

　　完善工作机制，明确责任。建立健全了"三会一课"制度、民主评议党员制度、发展党员制度，进一步规范明确了“两新”组织党组织和党员的工作职责等，确保党组织生活的正常开展。明确责任机制，定期开展“两新”组织党建工作调研评估和工作指导，对工作不力的，及时督促整改。及时掌握、了解党建工作情况及存在的问题。

　　开展主题活动，发挥作用。以“创先争优”活动为契机，构筑"两新"组织党组织发挥作用的活动平台。建立党员服务承诺、党员挂牌上岗等工作制度，以"党员示范岗"等活动为载体，组织党员在科技攻关、经营发展等任务中勇挑重担，充当主力，提升组织凝聚力，促进“两新”组织党组织稳步发展。