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汨罗市:党组织切实“抓起来”党员争先“动起来”
汨罗市党建标准化建设暨“三型四有”创建活动纪实
来源:岳阳日报    发布时间:2015年07月10日   【字体: 】   点击数:

    “七·一”前夕,汨罗市白水镇开展民主评议党员活动,5名党员被评为不合格党员,一件件事实摆在不合格的党员面前,让他们哑口无言。经支部研究拿出意见,镇党委会复核后表决,给予其党内除名处理——党员上了“紧箍咒”,思想上拧上了“发条”!该镇党委专职副书记熊细平说:“以前,党员与群众一个样,在个人利益面前扯皮捣蛋。如今,镇党委、支部号召什么、决定的事情,党员抢着干,争着比着干,党支部、党员已成为党委、政府工作的一支最重要力量。” 
    磊石乡马厅村3名党员不拿报酬默默地干了四个月的活,为村部建设负责筹资、招标、监理。村支部、村委只主管大事,党员组成的筹建小组分管财物。100多万元的村部建设经“四评议两公开”落实,得到了党员和群众的积极拥护,他们还自发捐资了42万元弥补建设资金的不足。
    今年,汨罗市委决定把党建标准化作为市委“一号工程”强力推进,号召各级基层党组织和广大党员深入开展争创“学习型、服务型、创新型”党组织、争做“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”党员活动 (简称 “三型四有”),有效地激活了基层党建的一池春水。党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥模范带头作用,在党委、政府的当前工作、中心工作、重要工作中勇挑重担,争当先锋,真正实现了党建作为一切工作的总抓手作用。
    精心部署 让活动真正“热起来”
  汨罗市委书记白维国说,抓好党建是最大的政绩、最大的发展、最大的责任,要把党建作为克服一切困难、解决一切问题、做好一切工作的抓手。该市成立了由市委书记任组长,市委副书记、组织部长为副组长的基层党建工作领导小组,研究解决党建工作经费120万元,做到了“机构、经费、人员”的三个到位。
    由于汨罗市委的高度重视,汨罗市委组织部创新推出《党建工作标准化建设指导手册》,制定了开展争创“三型四有”活动实施方案,并经汨罗市委常委扩大会讨论修改后,迅速印发至全市各级基层党组织,《党建工作标准化建设指导手册》对党建工作责任、工作制度、工作程序、考核内容、奖惩措施都作了明确详细规定,“三型四有”活动方案对争创标准、评选程序、实施步骤作了明确的部署安排。汨罗市委常委会、市委组织部先后多次召开动员会、推进会、讲评会,统筹部署,强力推进。各市直单位党组(党委)书记、乡镇场党委书记、基层党支部书记为第一责任人,分管党建的副书记为直接责任人,逐一签订责任状。形成了市委统筹、党委(党组)专抓、支部落实的三级责任体系。
    为使活动热起来,该市除先后召开动员会和推进会,充分运用电视、报纸、网络、手机报、村村通广播,建立了“五位一体”的宣传模式,同时,先后组织全市410名村(社区)党支部书记集中培训。市直单位和乡镇场专门开设党课,让大家充分认识到活动的重要性、紧迫性,充分掌握标准。“四大家”党员市级领导率先垂范、深入市直单位和乡镇场联点,组织发动、督促指导、层层传导压力。
    市委组织部派出5个党建工作督查组,每组都由一名部务会成员带队,对全市党建工作进行了2次督查指导,加强重点环节督导,严把发动关、进度关、质量关,下发通报,及时指出6个乡镇在活动推进过程中的问题,指导完善规章制度。3月份起,从市直部门选派68名政治素质好、工作能力强的干部,进驻33个软弱涣散村和35个贫困村,担任“第一书记”,强力推进“后进村”的党建工作。
    创新推动 各级党组织切实“抓起来”
  自汨罗基层党建工作标准化建设和“三型四有”争创活动全面铺开后,红花乡党委花费70天时间调查走访,形成上万字的《红花乡党建工作调查报告》,收集了上万条党建工作信息,它像“诊断书”一样,客观真实地反映出了该乡在党员结构、支部建设上存在的诸多薄弱环节——比如,调查结果表明党员中女党员偏少,在调动妇女积极性、发挥妇女半边天的作用不够,在计生工作、环境整治、邻里和谐、正气弘扬等领域留下隐患;高龄党员占比高,表明老党员身体差,精力不济履职难。35岁以下年龄党员少,表明青年群众对党认识不够、感情不浓,致使我们在占领青年队伍的战略决策上丧失了先手;对党小组长的忽视,严重影响了党建工作的开展和深入。为此,乡党委重点解决基层党组织建设滞后的问题,对软弱涣散村支部进行大幅调整,清除了参与违法犯罪的少数党员。乡党委注重选好一个支书、带动一个支部;依靠一批党小组长、联系每一名党员开展活动,发动党员服务每一户群众,发挥良性的链条传递效应。为让党员带头服务群众,乡党委搭建了5个平台,即党员联系农户平台、党员参与经济建设平台、调节纠纷平台、法律宣教平台和文明新风示范平台。
    按照《汨罗市党建工作标准化建设指导手册》的“八有”操作细则,古培镇最近竣工了几个高标准“样板”村部和便民服务室。对此,作为党小组长的何昔坤感慨地说,以前接待群众只能蹲在田间地头,这就像“在光着脚板”搞服务,如今可坐在村部服务室接访,就像穿上了“皮鞋”。全镇在形成“有专人负责、有活动阵地、有工作规划、有规章制度、有规范程序、有考评机制、有实际效果”的基层党建工作新格局。
    古培镇在落实汨罗市党建标准化规定动作的同时,不断创新自选动作,要求“一村一品”组织“党员红星服务队”搞服务。全镇推行“1+5”党员联农户制度——每名党员长期联系帮扶5户群众。该镇还推行村干部“集中坐班、为民代办”制度,群众可以前来便民室解决问题、纠纷和求助生产生活中遇到的难题。按照汨罗市党建标准化设计,古培镇按照每项工作相对应的精确刻度推进,党建工作呈现出看得见、摸得着、可考评、能复制的“立体模型”。
    城郊乡创新开展“四有”共产党员星级评选活动,将“四有”党员的内容具体分解为10个方面对照评定。全乡1400名主动申请,乡党委通过评议核实为每个党员家庭悬挂上不同等级的星级牌,推动党员自己“站出来”,推动党员自觉参与到比党性、比奉献、比业绩的行动中来。该乡负责控建拆违、征地拆迁、环境整治、计划生育的干部深刻感受到,星级的评定工作让大多数党员“动起来”了!真正使党建工作成为各项工作抓手。该乡党委书记黎中元说,星级评定并非一成不变,就是要通过动态管理,将好榜样树起来,让“四有”党员在日常生活中树形象、在创先争优中见行动。通过动态管理这个新载体把党员的热情激发出来,把党员队伍管理严起来。
    争创“四有” 让党员争先“动起来”
  为争当“四有”党员,红花乡廖家塅村两个党小组的9名党员出钱的出钱、出力的出力,将400米连接大桥和村级公路泥泞上坡路拓宽硬化。该村共有三个党小组负责修路,两个党小组负责义务建垃圾池。在红白喜事上面,廖家塅村党员联名抵制铺张浪费和乱燃乱放鞭炮,营造了一方净土。廖家塅村2组山林被他人私采砂石,相邻4个组村民剑拔弩张,老支书、党小组长郭落根带领两组党员分头做工作,顺利化解一场争斗。乡党委书记周爱煌说,抓好党建工作,发挥党小组长作用,确实是解决基层问题矛盾的金钥匙。
    城郊乡“四有”党员、党小组长杨卫平面对家门口的新汽车站征地项目,先后三次召开了党小组会议,要求全组党员在征地协议书上带头签字,并且要求党员做好自己亲属和周边群众的思想工作。通过发挥党员“模范带动”的方式,群众陆续在征地协议上签字,杨卫平今年被该乡评为模范“四有”党员。
    弼时镇大理塘村“四有”党员、村支书彭国红6个月暴瘦36斤,为汨罗“飞地”工业园100天完成80%拆迁任务,该村预征地3000亩,需按政策安置近1000人。他既为政府分了“忧”,又替群众争了“利”。
    黄市乡“四有党员”黎毅然2005年从支部书记位子上退下来,但他仍然时刻惦记着自己是一个共产党员,时时作模范榜样。2008年,他被推举担任村财务清理小组组长。他和其他4位同志认真比对账目,仔细核查数据,走村入户寻找证据。整整3天,终于解决了困扰村上和村民们多年的财务混乱难题,为村上换届选举顺利进行创造了条件。事后,黎毅然主动提出不要分文报酬。今年,为完善组上的水利基础设施,黎毅然找相关部门争取项目,并带头捐资,共筹资近4万元,高标准修建了400百余米的水泥渠道。

 
 
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