责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会承担责任和履行义务的自觉态度。对于领导干部而言,责任心是对党和人民的态度问题,是宗旨观念和价值取向问题,说到底是一个工作状态问题。责任心与干部状态密切相关,责任心的强弱直接影响干部状态的优劣,优化干部状态关键是要强化责任心。
一、领导干部要始终保持强烈的责任心
“天下兴亡,匹夫有责。”作为一名领导干部,只有始终保持强烈的责任心,始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作,尽心竭力、尽职尽责,才能切实担当起促进民本岳阳和谐崛起的神圣职责,加快实现岳阳富民强市的目标。
第一,责任心是做好人的基本品质。北大教授季羡林先生曾经说过:“人来到世上,并不是来享受的,而是来履行责任的。”每一个都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,首先就必须增强责任心。辽宁大连一名公交车司机行车途中突发心脏病,在生命的最后一分钟里,做了三件事:第一,把车缓缓地停在马路边,并用生命的最后力气拉下了手动刹车闸;第二,把车门打开,让乘客安全地下了车;第三,将发动机熄火,确保了车和乘客、行人的安全。他做完了这三件事,就安详地趴在方向盘上停止了呼吸。这名司机叫黄志全,所有的大连人都记住了这个名字。在今年初抗击雨雪冰冻灾害中,河北省唐山市玉田县东八里铺村村民宋永志等13位农民兄弟,自费租了一辆面包车,驱车千里来到我省郴州市义务抗灾15天,他们中年纪最大的62岁,最小的19岁,他们的义举感动了13亿中国人。一个普通的工人、13个朴实的农民,为什么能给我们带来如此强烈的感动和震撼?就因为他们有着强烈的工作责任心和社会责任心,他们用自己的生命去保证乘客和行人的安全,用感恩的心去支援抗灾,所以才赢得人们的尊敬和赞扬。
第二,责任心是做好事的基本保证。态度往往决定一切。领导干部要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力,二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。有两个年轻人,同时外出当砖瓦工。一段时间以后,一个呢,对日复一日的工作心生厌倦,整天唉声叹气,迫于养家糊口才强撑着;另一个呢,每天上工时,都在想,我是在建造一座宏伟而漂亮的大厦,建好了将会给许多人带来幸福和快乐,因此,他对工作高度负责、充满激情。几年过去后,两人的境遇发生了很大变化,第一个仍然在每天砌砖块,第二个却成为了一个成功的建筑商。这个故事说明对待工作的态度不同,结果就完全不一样。
第三,责任心是做好官的基本要求。“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”忠于职守、勤勉尽责,是领导干部起码的职业操守和道德品质。每个领导干部的岗位不尽相同,所负责任有大小之别,但要把工作做到尽善尽美、精益求精,都离不开一个共同的因素,那就是具备强烈的责任心。应当说,近年来全市各级领导干部自觉践行“两个忠诚”,带头讲政治、讲大局、讲团结,恪尽职守、勤奋工作、兢兢业业,在各自的岗位上做了大量扎实而卓有成效的工作,为岳阳经济社会发展作出了积极贡献,这是应该充分肯定的。但也必须看到,目前在少数领导干部身上,责任心不强、状态不佳的现象还不同程度地存在。2006年上半年发生在君山区的“4.29”事件,今年5月份发生在岳阳县相思园的溃坝事件,都充分暴露了少数干部严重缺失工作责任心的问题。对于这些责任心不强、工作严重失职失误的领导干部,市委及时进行了严格问责、严肃处理,目的就是要以此为戒,进一步增强各级领导干部的责任心,在其位、谋其政、尽其责、成其事,推动岳阳经济社会更好更快发展。
二、不断强化各级领导干部的责任心
责任心不是与生俱来的,更不是永恒的。同一个人在不同的岗位和时期,责任心的强弱可能会有所不同,工作状态也会随之起伏。新官上任有三把火,但在位时间一长,责任心就有可能减退,这就需要不断强化各级领导干部的责任心。
1、教育培养。思想是行动的先导。负责任的行动源自负责任的思想。培养领导干部的责任心,首要的问题是解决思想认识问题。我们有些同志在困难矛盾面前,往往会把责任推给别人,说一些“我尽力了,没办法”、“不是我的责任”等等的话语,这就是责任心不强的表现。市委开展“两个忠诚”教育活动,说到底也是责任心的教育培养问题,目的就是要引导各级领导干部对照科学发展观和“两个忠诚”的要求,认真查摆自身存在的问题和不足,牢固树立“责任之重,重于泰山;责任之心,时刻不忘”的理念,在全市形成敢负责、真负责、负好责的良好风气,建设一支具有高度责任心和强烈事业心的领导干部队伍,为促进民本岳阳和谐崛起提供坚强有力的政治保障。 2、示范引导。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部特别是一个单位、一个部门的一把手,一言一行、一举一动,都会产生很强的示范作用。领导干部要求下级增强工作责任心,自己却对工作推诿扯皮、拈轻怕重,出了问题率先逃避责任,这样的领导干部会有多少责任心很强的下属?作为领导干部,更应该严于律己,以身作则,事事为先。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。只有领导干部敢于负责、勇于担责、忠于尽责,那么周围的人才会尽职尽责、全力以赴干好自己的工作,形成推动一个地方和单位发展的强大合力。 3、制度强化。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。强化各级领导干部的责任心,不能仅仅依靠道德来约束,而要从制度上对领导干部的权力、职责进行约束和规范。正是基于这种考虑,市委、市政府制定实施了《领导干部和机关工作人员有错无为问责办法》,列举了18种“无为”行为,并从主观上不作为、作为不到位、作为效果不好三个层面对干部进行问责。这次又出台了《关于领导班子和领导干部“不换状态就换人”的实施意见》,对“不在状态”的干部进行帮助教育,对“不换状态”的干部坚决进行调换,以此促进各级领导干部优化状态、恪尽职守、勤政廉政、奋发有为、建功立业。
4、导向激励。用人导向是最大的导向。用好一个干部就等于树立一面旗帜;用一个有责任心的干部,就会激励一批干部负责任。我们选拔任用干部,要特别注重选拔那些责任心强、工作状态好、想事干事成事的干部,真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对岳阳发展有贡献的优秀干部选拔任用到重要岗位上,进一步提高选人用人的公信度,进一步增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
三、切实担当起促进民本岳阳和谐崛起的政治责任
政治路线确定之后,干部就是决定因素。全市各级领导干部都要切实担当起促进民本岳阳和谐崛起的政治责任,以敢于负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风、只争朝夕的干劲,推动岳阳经济社会更好更快发展、促进民本岳阳和谐崛起,真正做到不辱使命、不负重托。
1、促进发展的责任。发展是党执政兴国的第一要务,也是科学发展观的第一要义。各级领导干部无论在什么岗位、具体负责什么工作,抓发展、促发展是首要政治责任。站在岳阳看岳阳,我们的发展有进步、有变化;跳出岳阳看岳阳,我们感到有差距、有压力。就全省而言,近几年来我市经济总量虽然仍居全省第二位,但比排在前面的长沙差距较大,比紧跟后面的常德差距较小。特别是武汉城市圈和长株潭城市群获批全国“两型”社会建设综合配套改革试验区,对岳阳发展既是机遇也是挑战,处在“两区”夹缝中的岳阳,如果不及早采取措施应对,主动融入对接,就很有可能在“两区”的相互吸附挤压下被边缘化,就可能在新一轮区域竞争中“塌陷”。面对不进则退、慢进也是退的严峻形势,全市各级领导干部要切实担当起促进岳阳经济腾飞的政治责任,按照科学发展观的要求,突出重点抓发展,统筹兼顾抓发展,转变方式抓发展,围绕推进新型工业化、新型城市化、新农村建设、招商引资上项目、重点工程建设等重点工作,抢抓发展机遇,破解发展难题,提高发展质量,以大项目、大企业、大工程推动岳阳经济社会更好更快发展。 2、改善民生的责任。改善民生是各级领导干部执政为民的最终落脚点和归宿。近些年来,中央一直高度关注民生,出台了一系列惠民利民的政策措施,从农业税取消到农民种粮补贴,从最低工资制度到最低生活保障,从物权法制定到廉租住房制度,从帮农民工讨薪到解决零就业家庭就业等等,改善民生的力度前所未有,人民群众得到的实惠前所未有。各级领导干部要切实担当起改善民生的政治责任,怀着对人民群众的深厚感情,坚持为民办实事,继续落实城乡免费义务教育和中小学校危房改造政策,继续健全完善零就业家庭就业援助和失地农民就业长效机制,继续提高中心城区城镇低保标准和保障水平,继续扩大农村低保和新型农村合作医疗,继续解决低收入群体的住房困难,最大限度地解决好群众就业难、就读难、就医难、住房难等问题,真正做到“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。
3、维护稳定的责任。发展是硬道理,稳定是硬任务。没有稳定的社会环境,发展只能是空谈,已经取得的成果也会失掉。从我国当前所处的发展机遇期和矛盾凸显期交汇的发展阶段来看,从今年我国举办北京奥运会和改革开放30周年纪念活动的特殊时期来看,从我市上半年来信来访同比明显增长的实际情况来看,维护社会稳定的责任很重、压力很大、要求很高。全市各级领导干部要切实担当起维护稳定的政治责任,全面落实维稳工作的各项措施,深入排查化解矛盾纠纷,切实加强社会治安综合治理,加大严打整治工作力度,高度重视安全生产,全力维护岳阳和谐稳定,为经济社会发展营造良好的社会环境。特别是要切实抓好群体性事件的防范处置工作,密切关注重点领域、重点人群的上访动向,及时掌握相关情报信息,做好教育稳控和应急处置工作,主要领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,依法果断处置,尽快控制局面,迅速平息事态,切实把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,把人员稳控在当地。
4、廉洁从政的责任。“廉者,政之本也。”清正廉洁是从政者应有的品质。我们各级领导干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。近几年来,中央对胡长清、成克杰、陈良宇等一批重案要案的依法处理,震撼全党、警醒世人,昭示了中国共产党人惩治腐败、廉洁从政的决心。同时,大量的事实也表明,腐败产生破坏力、瓦解凝聚力、毁灭发展力。2006年我省郴州市出现了轰动全国的腐败案,郴州市经济社会发展因此受到很大影响,教训是很深刻的。全市各级领导干部要切实担当起廉洁从政的政治责任,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,筑牢防线,守住底线,不踩安全线,以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净为党和人民工作。