朱葆芝：全面提高党的建设科学化水平
来源：岳阳日报 日期：11-28
胡锦涛在党的十八大报告中指出：我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
一、准确把握全面提高党的建设科学化水平的重大意义
提高党的建设科学化水平，是党的建设历史经验的深刻总结，是党的建设规律的重要体现。91年的历史已经证明，推进党的建设必须适应形势、与时俱进。新形势下提高党的建设科学化水平，归根到底就是要把握和运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验。
提高党的建设科学化水平，是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，都迫切要求我们党以改革创新精神进一步加强自身建设，不断提高党的建设科学化水平。
提高党的建设科学化水平，是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。从总体上看，我们党的领导水平和执政能力、党的建设状况虽然同党肩负的历史使命是适应的，但是党内也存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
二、深刻领会全面提高党的建设科学化水平的总体要求
胡锦涛在报告中提出了当前和今后党的建设的总体要求：这一总体要求阐明了党的建设科学化内涵主要包括“一条主线”、“两个坚持”、“三型政党”、“四自能力”和“五个建设”五个方面。这五个方面形成为一个相互联系的整体，其中思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设在十七大报告中作为党的建设科学化目标明确提出，其它四个方面各有新意。
一是首次提出要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。十八大报告总结这一新鲜经验，明确提出以执政能力建设和先进性、纯洁性建设为党的建设主线的要求，这就大大扩充了党的建设的内涵。
二是进一步明确坚持解放思想、改革创新；坚持党要管党、从严治党的根本原则。实践证明，只有在党要管党、从严治党中体现和贯彻解放思想、改革创新精神，通过党的建设改革创新更好地落实党要管党、从严治党，才能切实解决党内存在的与党的先进性、纯洁性要求不适应、不符合的突出问题。
三是强调提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，这是坚持改革创新精神加强党的自身建设的体现，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。对新形势下强化提高党建科学化水平，具有很强的针对性、远见性，体现了我们党自身建设的高度自觉。
四是提出学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党建设目标。这是从另一个角度对党的建设的总目标提出新要求，表明我们党对马克思主义执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。这一新表述，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又突出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。
三、切实明确全面提高党的建设科学化水平的重要任务
如何实现全面提高党的建设科学化水平的目标？胡锦涛在报告中强调必须抓好八个方面的重要任务。具体说，就是要围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党的原则，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
一要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，进一步加强思想建设。理想信念是我们中国共产党人经受任何风险的精神支柱，在建设和改革时期，我们党把马克思主义的普遍原理同中国的具体实际相结合，探索形成了中国特色的社会主义。我认为，只要我们八千多万共产党员进一步坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，就可以形成排山倒海、无坚不摧的力量，领导人民取得中国特色社会主义事业的新胜利。
二要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，进一步加强组织建设。这是我们建设中国特色社会主义的关键所在。要坚持党管人才的原则，广开进贤之路，广纳天下人才，把各方面的人才集聚到我们党和国家的事业中来，这是我们推进党和人民事业的根本之举。要进一步夯实我们党的执政基础，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。这样就可以为我们推进中国特色的社会主义事业提供坚强的组织保证。
三要坚持以人为本，执政为民，始终保持党同人民的血肉联系，进一步加强作风建设。我们要永远牢记，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政以后的最大危险。要始终把人民的利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，这样才能更好地依靠人民，推进中国特色社会主义的伟大事业。
四要坚定不移地反对腐败，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，进一步加强反腐倡廉建设。要全面推进惩治和预防体系建设，努力做到干部清正、政治清明，永远保持我们党的先进性和纯洁性。
五要贯彻民主集中制，进一步加强制度建设。民主集中制就是在民主基础下的集中和集中指导下的民主相结合的制度。贯彻这个制度，一方面要积极发扬党内民主，增强党的创造活力；另一方面要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。 （作者系市委党校校长）
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