九三学社岳阳市委：

贵委提出的《关于进一步完善科技人才服务体系的建议》提案收悉。该提案充分体现了贵委对我市科技人才服务工作的关注与支持，具有很强的可操作性，对我们更好地开展这项工作具有重要的指导意义。对此，部领导高度重视，迅速召开会议专题部署提案办理工作，要求我们落实责任、加强沟通、认真办理。现就贵委的提案答复如下，不当之处，敬请批评指正。

一、多措并举，让科技人才引进方式更加灵活。一是建立人才信息服务平台。鼓励国内外知名人才服务机构在我市设立分支机构，将企业人才需求与国内外人才的供给、地方人才的培养更加紧密地联系起来，解决诸多企业在引进人才中无门无路、判断不准的困境，并对当年引进3名以上高层次创新创业人才且人才创新创业作用发挥良好的人才服务机构，给予5万元奖励。目前，我市已成立创新驱动科技成果转化服务中心岳阳市分中心，对接210家全国学会、223家中关村国家开放实验室和中国工程院、中国科学院、同济大学、湖南农科院等多个科研院所，实现人才、技术、设备等优质科技资源与岳阳科技企业的共享。已建立与中关村对接的科技成果转化远程服务平台，实现“零距离”的科技服务。已成立市科技工作者创新创业服务中心，组织建立全市专家人才库、科技成果库、科技需求库和科研项目库，推动科研成果转化，精准提供综合服务。二是强力实施“高层次创新创业人才引进”计划。一方面，支持科技企业引进海内外高层次创新人才，加大奖励、资助力度。按照安家补助政策，全职引进的领军人才、高级专业技术人才、高成长性优秀青年人才，分别给予100万元、50万元、10万元安家补助；按照工作补助政策，柔性引进的领军人才、高级专业技术人才，分别给予50万元、30万元工作补助；按照生活补贴政策，全职引进的创新人才可享受为期3年的生活补贴，引进后的连续3年内，分别给予领军人才、高级专业技术人才、高成长性优秀青年人才3000元、2000元、1000元/人/月的生活补贴。另一方面，支持高层次人才来岳创业，给予最高不超过500万元的创业启动资金资助、连续3年每年不超过60万元的贴息贷款、最高不超过100万元的科研资金补助、最高不超过150万元的院士工作站研发经费补助。此外，高层次创新创业人才还配套绿色通道、政府奖励、落户、人才公寓、配偶安置、子女就学、健康体检等“一站式”服务。目前，我市共引进两批次24名高层次创新创业人才，其中领军人才1人，高级专业技术人才10人，高成长性优秀青年人才13人，创新创业平台1个。2018年，我市将围绕产业项目建设年活动，调整优化支持奖励办法，更多更好地吸引各类优秀高层次人才来岳创新创业。三是借助“百名专家挂职岳阳”行动搭建柔性引才平台。我市积极对接“湖南省芙蓉人才计划”，先后从北京大学、清华大学、武汉大学、中南大学等21所高等院校和科研机构，引进90名专家教授柔性挂职，并组建7个专家小组，为我市经济社会发展提供专题培训、调研献策、项目合作、技术指导、决策咨询、联合攻关等服务。据统计，挂职专家参与各级各类评审会、咨询会、实地调研指导活动等达1530多场次，针对重大项目和重点工作，提出真知灼见1890条，被采纳1418条。推进校企合作，以直接引进前沿科技或项目合作等模式，促进产学研有机融合，协调在岳设立院士工作站、博士工作站、博士流动站、研究生实习实训基地等50个，签订校地合作协议7份，牵线引荐835名研究生来岳实习调研，提升了我市相关领域的发展水平。如挂职科美达电气股份有限公司的林伟教授完成了公司最新产品——电永磁智能控制器项目的实物样机，目前正小批量生产并在车间试用，实现公司近年来在核心产品和技术上的重大突破，并为公司成功申报一项国家发明专利和一项实用新型专利。柔性引才行动入选全国人才工作创新优秀案例。中组部、省委组织部给予充分肯定。2018年，我市将重点针对各大园区尤其是科技企业的需求，持续深化“百名专家挂职岳阳”柔性引才行动，建立完善柔性引才工作机制，保证挂职专家队伍的稳定性，使柔性引才工作常态化长效化，精准引进紧缺急需领域专家来岳挂职。四是持续实施系列引才行动。精心实施“选派科技人员进企业”计划，采取双向选择办法，在全市选派各类专业人才进企业挂职或担任科技特派专家，支持企业创新创业，与企业联合开展科研攻关。精心实施“科技特派员”计划，利用科技人才在新技术、新品种等方面比较成熟的科技成果，选派233名农业、医疗等类别的科技特派员下基层开展科技服务。精心实施“四海揽才”计划，以市委、市政府的名义，每年定期组团赴武汉、深圳、长沙等多地开展人才招聘活动，精准引进急需紧缺领域科技人才来岳工作，目前已引进博士人才104名。

二、精准发力，让科技人才培养使用更加务实。一是加大人才联合培训力度。首先，鼓励和引导企业积极做好科技人才的培养计划，根据科技企业需求，大力开展企业人才精准专业化培训，联合武汉大学、中南大学、湖南大学等异地举办岳阳市“创新引领战略专题研讨班”等等。其次，拓展科技人才培训平台，充分发挥挂职专家自身专业优势和社会资源优势，创办“南湖大讲堂”“开放崛起大讲堂”等培训平台，积极推动开展各类专业培训指导，并且强力推进“100堂精品课”计划，邀请每名挂职专家准备1~2堂精品专业讲座，进行入库管理，根据企业需求选授。截至4月底，共组织举办专业课程近200场、500堂，累计培训近2万人次。再者，2018年我市将继续组织几次大型的校企人才工作对接会和多次小型的校企人才工作座谈会，借助中南大学、湖南大学和湖南理工学院、岳阳职院、湖南民院等院校资源，采用“订单式培养”“现代学徒制”等方式为企业定向选培人才。二是加大人才评价改革力度。出台《岳阳市企业中高级职称评审办法》，改革企业人才评价制度，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设。三是加大人才奖励表彰力度。组织实施巴陵人才工程各支持选拔计划，加大人才奖励表彰力度，由市财政设立专项资金给予适当的奖励和资助，由市委人才工作领导小组、具体承办单位分期进行大会表彰。2017年先后选拔科技创新创业人才团队20个（如岳阳凯门水性助剂有限公司高效表面活性剂研发团队），分别给予10万元或30万元的奖励、资助；选拔巴陵青年英才10人（如湖南省鑫源新材料股份有限公司杨宇），每人给予10万元专项资助；选拨巴陵卓越工程师20人（如湖南黄金洞矿业有限责任公司工程师邹尚）、巴陵工匠39人（如岳阳市利民木雕文化有限公司雕塑师刘利民）、巾帼英才20人（如湖南怡然钓具有限公司李三珍），每人给予1万元奖励；选拨第二批市政府特殊津贴专家30人（如湖南中科电气股份有限公司高级工程师蒋海波），每人给予一次性政府津贴1万元，等等。对于在企业工作期间表现好有突出贡献的人才，要充分发挥他们的示范引领效应，达到评选支持一个、正向激励一批的良好效果。四是加大人才宣传推介力度。借助各类媒体，尤其是在《岳阳日报》、岳阳电视台、岳阳红星网等媒体开办巴陵人才工程、贤才耀巴陵等宣传专栏，营造良好舆论氛围，大力宣传人才工作，分期推介科技人才典型，不断增强科技人才自豪感、成就感、归属感，在全社会培树识才爱才重才敬才的良好风尚，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。五是加大人才向上推荐力度。积极对接湖南省芙蓉人才行动计划，认真做好各类人才项目申报工作。去年，我市3个人才团队入选全省“20个企业科技创新创业团队”项目，分别获得100万元的省级经费支持。今年初，我市20人拟入选全省“100名科技创新人才”项目，入选创新项目全职引进人才和创业项目引进人才的将获得资助100万元/人，入选创新项目非全职引进人才的将获得资助60万元/人，入选青年项目引进人才的将获得资助50万元/人，入选团队项目的将获得资助300万元~700万元。

三、用心用情，让科技人才配套服务更加优化。一是持续加强对人才的政治引领和政治吸纳。市委市政府领导带头坚持走访看望专家人才，加强思想联系，增进感情交流，团结凝聚人才。注重在各类人才尤其是企业人才中推荐一批人大代表、政协委员，推荐湖南科美达电气股份有限公司陈勇彪（巴陵青年英才）当选为第十三届全国人大代表，推荐国信军创（岳阳）六九零六科技有限公司向志明（市政府特殊津贴专家）、际华三五一七橡胶制品有限公司蒋绮云（巾帼英才）等6名专家人才当选为省人大代表或省政协委员。二是用心当好人才的“店小二”。及时为新引进的高级专业技术人才、优秀青年人才等发放工作补助或安家补助。对专家人才实行“特事特办”，开通“绿色通道”，着力解决各类人才在创新创业、子女就读、配偶就业、住房安居等工作生活方面的现实问题，帮助解决子女就读6人次、配偶就业3人次，安排两批次近100名人才“拎包入住”人才公寓，第三期126套人才公寓预计下半年可完成装修配套，第四期496套人才公寓计划建成310套“拎包入住”人才公寓、186套“青年创业公寓”。加强生日慰问、健康体检等人文关怀，有针对性地组织健康体检200多人次，举办系列人才沙龙5期，组织座谈、联谊、汇演等活动21场次，建立交流平台 5个，激发我市科技人才献智献力热情。三是精心打造各类人才服务平台。挂牌成立市科技工作者创新创业服务中心，组织建立全市专家人才库、科技成果库、科技需求库和科研项目库，推动科研成果转化，精准提供综合服务，进一步激发各类人才创新创造创业活力。

下阶段，我市将出台符合岳阳实际的“人才新政”，围绕重大战略需求，按照重质量、重效益的原则，进一步调整优化巴陵人才工程内容体系，向最需要扶持、最需要服务、最具有发展潜力的科技企业、科技人才倾斜。

感谢您对我市科技人才服务工作的关心和支持。

中共岳阳市委组织部

2018年6月28日

承办负责人：邓华良

承办人及联系电话：李芳  0730-8889332