民进岳阳市委：

贵单位委员提出的《关于加强农村村级党建工作的建议》提案，由我部办理答复。衷心感谢您对基层党建及村级组织建设工作的关注！现就您的建议回复如下：

农村基层党组织的执政能力和服务水平、农村党员干部队伍教育管理、党员党内政治生活的质量以及基层党组织的建设等工作是基层党建工作的基础。近年来，岳阳市委一直高度重视基层党建工作，按照中央和省委的要求，广泛开展“两学一做”学习教育，规范落实基层党建七项重点工作，出台了《关于在并村改革中加强村级组织建设的指导意见》、《全市基层党建“三大三强”行动实施方案》等一系列支持农村党组织建设和村级工作的文件和政策，成效较好。特别是去年在全市基层党组织中开展“三大三强”行动（大投入，强化基本保障；大培训，增强能力素质；大调整，选优配强基层党组织书记），进一步加大了对基层党建工作的投入和保障、督促和指导，基层党建各项工作逐步规范，实现了基层党建工作水平的整体提升，我市去年基层党建工作考核位居全省第一方阵。

今年以来，市委书记胡忠雄同志高度重视基层党建工作，针对我市基层党建工作的问题和实际，明确提出了“抓责任抓短板抓考核”基层党建工作思路和“五个一”（一名支部书记、一支党员队伍、一个服务平台、一套制度机制、一条发展路子）的工作目标。2月4日，开年的第一个市委常委会就专题研究基层党建工作，决定在全市基层党组织中进一步巩固“三大三强”行动成果，扎实开展“三抓三提升”行动（抓责任，提升共管合力；抓短板，提升整体水平；抓考核，提升履职能力）。将每个月的5号确定为全市基层党建工作调度日，听取基层党建工作汇报，研究全市基层党建工作重大问题。他本人身体力行，带头示范办好基层党建联系点。今年以来，忠雄书记已13次深入到平江县梅仙镇三里村指导调研基层党建工作和精准扶贫工作，11住农户家里，为各级领导干部作好了表率。

今年2月份以来，我市启动了合村并村后的村（居）“两委”换届选举工作，市县乡各级正集中精力和时间抓好换届工作。截至目前，全市1806个村（社区）已全部完成党组织换届选举工作，村居委会的换届选举工作正在稳步推进。在这次村（居）换届选举中，市委把树立良好选人用人导向体现到基层，下决心调整撤换了一批“一大三低”（年纪偏大、能力偏低、文化程度偏低、群众公认度偏低）村（居）党组织书记。从已经完成的村（社区）党组织领导班子换届来看，班子的整体素质明显提高，年龄、学历和性别更趋合理，委员平均年龄45.9岁，比换届前降低5.7岁。通过换届，一批素质高、闯劲足、敢担当的“带头人”“领头雁”脱颖而出，换出了基层干部的“精气神”。

5月上旬，我们全面启动全市“党支部建设年”工作，下发《岳阳市“党支部建设年”工作实施方案》和《关于开展党支部“三会一课”纪实管理的意见等三个推进“两学一做”学习教育常态化制度化的文件》，以此作为我市推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。围绕支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的要求，进一步优化基层组织设置、严格组织生活、强化服务功能、完善工作制度、规范阵地建设，真正把每一个党支部的战斗堡垒作用，每一位党员的先锋模范作用发挥出来。与此同时，我们还将以市委组织部牵头，今年年内对全市1392个村、406个社区的综合服务平台全部建到位，实现全覆盖。

今后，我们将以推进“两学一做”常态化制度化为契机，深入开展基层党建“三抓三提升”行动和“支部建设年”工作，加强对基层党建工作的投入和保障力度，加强对基层党员干部队伍的教育培训管理，加强对基层党建工作的指导考核，全面提升我市基层党建工作的水平。

最后，衷心感谢您对我们工作的大力支持，衷心期盼您能够继续关注、关心我们的工作。

承办负责人：潘岳清

承办人及联系电话：李  杰  0730—8889354

                                         2017年5月20日