关于做好2014年度年度考核工作的通知
来源：中共岳阳市委组织部 日期：01-04
中共岳阳市委组织部
关于做好2014年度市管领导班子和
领导干部年度考核工作的通知
各县市区委组织部，岳阳经济技术开发区党群工作部、城陵矶临港产业新区综合管理部、南湖风景区工委组织部、屈原管理区党委组织部，市委各部委、市直机关各单位、各人民团体政工（人事）科，各市属企事业单位组织（人事）部门：
为统筹做好2014年度市管领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用“一报告两评议”、党组（党委）书记履行基层党建责任述职评议、教育实践活动整改落实情况“回头看”、市管干部“德”的反向测评等工作，根据中央、省委和市委有关文件规定，现将有关事项通知如下：
一、考核对象
领导班子考核对象为：县市区党委、人大、政府、政协，市直正处以上单位，市属国有企业领导班子。
领导干部考核对象为：县市区（包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院）、市直副处以上单位、市属国有企业中市委管理的干部，以及其他市管干部。
新提拔任职的领导干部，按现任职务进行年度考核。交流任职的领导干部，由现工作单位进行年度考核；交流任职不足半年的，述职述德述廉时应报告交流前有关工作情况。
2014年由我市选派到省直单位挂职锻炼的干部和2013、2014年中央、省直单位选派到我市所辖县市区挂职锻炼的干部，在接收单位进行年度考核。接收单位签署考核意见后寄送派出单位。
二、考核内容
领导班子主要考核本年度贯彻落实中央决策部署、深化改革、法治建设、执行民主集中制、基层组织建设、反腐倡廉、人才工作、完成目标任务等方面情况。领导干部主要考核本年度学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的情况、履行岗位职责、完成重点工作、工作实绩、依法办事、反对“四风”、廉洁自律等情况，坚持不简单以地区生产总值及增长率论英雄。
按照中组部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议办法》（中组发〔2010〕8号）和省委组织部《关于认真贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度的意见》（湘组发〔2010〕88号）要求，县市区党委，市委各部委，市直机关各单位、各人民团体、各高等学校和企事业单位党组（党委）结合年度考核开展干部选拔任用“一报告两评议”工作（含“三超两乱”治理工作）。
按照《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》（中组发〔2014〕22号）要求，县市区委书记集中就履行基层党建工作责任向市委常委会述职，市直单位党组（党委）书记要结合年度考核开展履行机关党建责任述职评议工作。
按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》（群办发〔2014〕22号）要求，县市区党委，市委各部委，市直机关各单位、各人民团体、各高等学校和企事业单位党组（党委），及党员领导干部，要结合年度考核，对照中央关于认真落实整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”( 即整改方案、专项整治方案和制度建设计划)，对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入开展“回头看”工作。
结合年度考核开展市管干部“德”的反向测评，测评主要内容包括干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面存在的问题和不足。
三、考核等次
领导班子年度考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。领导干部年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次主要依据民主测评和年度工作任务完成情况等综合评定。同时，要把县处级领导班子和领导干部纪实评价成果（含干部推优情况）作为评定考核等次的重要参考依据。
领导干部优秀等次的名额，原则上不超过参加考核的市管干部总数的15%。在本年度综合绩效考核中被评为先进的县市区或市直单位，优秀的比例可提高5%，最高不得超过20%；未达标的，领导班子成员一般不能确定为优秀。
评为优秀等次的，其民主测评优秀票应达到三分之二以上，不称职票在5%以下；党政正职评为优秀等次的，其优秀票应达到85%以上。对不称职票超过三分之一、经组织考核认定不称职的，应评为不称职等次。对基本称职票超过50%，或不称职票未超过三分之一、但基本称职和不称职票合计超过40%，应当确定为基本称职等次。
党员领导干部评为优秀的，教育实践活动总结测评“好”“较好”合计得票应达到85%以上，其中党政正职应达到90%以上；领导班子教育实践活动总结测评“一般”“较差”得票合计超过10%的，党组（党委）书记和分管班子成员不能评定为优秀等次。
受党纪、政纪处分的，其年度考核按《中共湖南省纪委、中共湖南省委组织部、湖南省监察厅、湖南省人事厅关于执行党纪政纪处分决定的实施办法》（湘纪发〔2004〕5号）有关规定执行。
四、考核方法和程序
（一）撰写工作总结、述职述德述廉报告、干部选拔任用工作专题报告、书记履行基层党建责任述职专题报告和教育实践活动整改落实情况“回头看”专题报告。各地各单位领导班子在广泛听取意见的基础上，按照考核要求，实事求是地撰写领导班子年度工作总结（3000字左右）。县市区委和市直单位党组（党委）撰写干部选拔任用工作专题报告。市直单位党组（党委）主要负责人撰写书记履行基层党建责任述职专题报告。县市区党委，市委各部委，市直机关各单位、各人民团体、各高等学校和企事业单位党组（党委）撰写教育实践活动整改落实情况“回头看”专题报告。领导干部本人要总结年度思想、学习、工作和整改问题清单落实等情况，写出述职述德述廉报告（2000字左右），填写《岳阳市市管干部年度考核登记表》和《党员领导干部个人整改问题落实情况台帐》。工作总结、个人述职述德述廉报告、干部选拔任用工作专题报告、书记履行基层党建责任述职专题报告和教育实践活动整改落实情况“回头看”专题报告应提前3天印发给参会人员。
（二）大会述职。县市区委书记和市直单位主要负责人代表班子进行大会口头述职，其他市管干部在同一会议上书面述职。县市区委书记代表班子述职可以与个人述职等工作结合起来，一并在大会上进行述职。市管领导干部是党代表的，述职应包含履行党代表职责的情况。县市区参加述职会议的人员为：在职市管干部；县市区直单位主要负责人；乡（镇、办事处）党政正职；其他需要参加的人员。市直单位参加述职会议的人员为：本机关全体干部职工；下属单位主要负责人；其他需要参加的人员。
（三）民主测评。召开述职和民主测评会议，会议由党组（党委）主要负责人主持。大会述职结束后，由参会人员根据领导班子和领导干部的述职报告，结合平时了解掌握的情况，以无记名的方式，认真逐项填写《岳阳市市管领导班子2014年度考核民主测评表》、《岳阳市市管领导干部2014年度考核民主测评表》、《干部选拔任用工作民主评议表》、《新选拔任用干部民主评议表》、《岳阳市市管领导干部德的反向考核测评表》、《2014年度书记履行基层党建责任评议表》、《岳阳市市管领导班子教育实践活动“回头看”情况民主评议表》、《岳阳市市管领导干部教育实践活动“回头看”情况民主评议表》等8种表（附件1、附件2、附件4、附件5、附件7、附件8、附件9、附件10）。有关考核表由考核人员负责收回、统计。
（四）个别谈话。今年已开展教育实践活动的单位，可不安排个别谈话。在市委组织部开展的“谈心谈话、交心暖心”活动中，因工作等原因尚未进行谈话的市管领导干部，可结合年度考核进行谈心谈话。
（五）调查核实。对民主测评中“差”票、“不称职”票达到三分之一的，或群众意见较大、问题比较突出的，考核人员要进行全面考察和调查核实，形成专题考核材料。
（六）综合评价。考核组根据考核结果并结合督导组督导、民主生活会、领导干部经济责任审计等情况提出领导班子考核等次意见。各单位党组（党委）根据干部平时表现、考核情况及考核等次名额比例，集体研究提出考核等次意见，报市委组织部审批。
（七）确定等次。市委组织部召开部务会听取考核情况汇报，研究确定考核等次。
（八）研判分析。市委组织部根据考核情况，对全市市管领导班子整体运行情况和领导干部一年来德、能、勤、绩、廉等方面表现进行综合分析，提出加强和改进工作建议，并向市委专题报告。
（九）反馈意见。市委组织部以适当方式向被考核单位反馈年度考核结果和“一报告两评议”情况，并在一定范围内进行通报。
五、考核结果运用
坚持把考核结果作为领导班子调整及领导干部提拔任用、职务升降、奖惩的重要依据。
领导班子在民主测评中总体评价“好”和“较好”得票率达不到三分之二或者总体评价“差”得票率超过三分之一、经组织考核确实存在问题的，要在指出问题的基础上督促领导班子加强整改，必要时进行组织调整；主要负责人确有责任的，应对其进行诫勉谈话。
领导干部年度考核为不称职的，应视情形分别作出调离、免职、责令辞职或降职处理。年度考核为基本称职的，应对其诫勉谈话或组织调整，一年内不得晋升职务；连续两年考核为基本称职等次的，按不称职处理；对测评中某方面单项评价明显偏低、确实存在不足的领导干部，市委组织部找其谈话，指出问题，限期整改。
《岳阳市市管领导干部年度考核登记表》存入干部本人档案。
六、组织实施
年度考核工作在市委领导下进行，由市委组织部组织实施，县市区党委和各单位党组（党委）承担考核的有关具体工作。
年度考核工作应在2015年1月25日前完成。各地各单位要及时汇总考核材料报送市委组织部相关干部科室。上报材料包括：（1）党组（党委）关于本单位市管领导干部年度考核结果认定的请示一份；（2）《岳阳市市管领导干部2014年度考核结果审批表》一式二份（附件6）；（3）领导班子和领导干部个人述职报告一份（请汇编装订成册）；（4）每一名市管领导干部填写《岳阳市市管领导干部年度考核登记表》一份（附件3，用A4纸双面打印）。另外，市直单位党组（党委）书记履行基层党建责任述职报告和《2014年度书记履行基层党建责任评议表》（附件8）报送市委基层党建办；教育实践活动整改落实情况“回头看”专题报告、《岳阳市市管领导班子教育实践活动“回头看”情况民主评议表》（附件9）和《岳阳市市管领导干部教育实践活动“回头看”情况民主评议表》（附件10）报市委教育实践活动办；干部选拔任用工作书面报告和《干部选拔任用工作民主评议表》（附件4）、《新选拔任用干部民主评议表》（附件5）等“一报告两评议”材料报送市委组织部干部监督科。有关考核所需表格请在“岳阳红星网”下载。
各县市区和市直各单位对年度考核工作要高度重视，认真准备，精心组织，严肃纪律，加强监督，确保考核工作圆满完成，并有效促进班子队伍建设和事业发展。
中共岳阳市委组织部
2014年12月31日
- wap.yydj.gov.cn